FCC拟禁止外国实验室测美电子产品

美国联邦通信委员会（FCC）4月8日宣布，将在本月会议上表决一项新规提案，拟进一步强化电子设备测试认证体系的安全性、完整性与国际互惠原则。

根据FCC主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr）发布的声明，目前美国超过75%的电子设备测试发生在未承诺给予美国实验室和认证机构对等待遇的国家。FCC认为，这种长期缺乏互惠的安排削弱了美国对设备认证流程的监管能力，也可能影响国家安全相关设备授权体系的可靠性。

新规重点并非针对单一国家，而是拟限制来自未与美国签署测试认证互认协议（MRA）或类似对等贸易安排国家的实验室和认证机构继续获得FCC认可。不过，据路透社等媒体报道，由于大多数电子设备在中国实验室进行测试，新规或对中国测试机构造成重大冲击。

FCC在去年已一致通过“Bad Labs”规则，禁止由“外国对手”拥有或控制的实验室和认证机构获得FCC资格。自规则实施以来，FCC已取消或拒绝23家被认定存在安全风险实验室的资格。FCC指出，目前绝大多数位于中国的检测实验室仍在承担美国电子设备测试业务。数据显示，约75%的电子产品仍在中国实验室完成测试。

FCC表示，本月将同步推进两项措施：一方面发布规则制定通知（NPRM），提议未来禁止承认来自未建立互认机制国家的测试实验室和认证机构，并设立两年过渡期逐步退出；另一方面，还将建立快速审批通道，优先审核在美国本土或具备互认协议国家实验室完成测试的电子设备。

FCC同时提出多项配套强化措施，包括要求实验室披露参与FCC认证测试的员工人数与所在地、完善上市后抽检程序、强化违规执法机制，并建立行业保密举报渠道，以便企业反映潜在违规行为或国家安全风险。

根据安排，FCC将于4月30日就该提案投票，随后进入公众意见征询程序，并最终决定是否正式实施禁令。