美学者吁川普握紧“1张王牌”

上个月，美国总统川普与中国国家主席习近平会面后，美国驻中国大使帕度（David Perdue）曾在访谈中表示，川普即兴提出向北京出售美国武器的想法，引发外界议论。 美国评论文章指出，北京真正想要的并不是购买美国武器，而是阻止华盛顿向台湾出售武器，并警告，如果川普政府持续冻结最新一笔对台军售案，恐怕会让北京认为，只要施加压力，就能阻止美国对台军售，甚至形成长期先例。 美国杂志《国家评论》（National Review）25日发表文章，由美国企业研究院（AEI）资深研究员卜大年（Dan Blumenthal）与研究分析师阿弗里克（Brady Africk）共同撰写。文章认为，美国应抵抗中国要求暂停对台军售的压力。内容指出，台湾需要相关武器维持自我防卫能力，而美国若因北京施压而退让，也可能向其他盟友及对手传达信息，让外界认为美国的承诺可以透过谈判改变。 文章指出，这笔规模约140亿美元的对台军售案，可能成为台湾历来规模最大的军售案之一，内容主要包括拦截飞弹与防空系统，目的是拦截来袭的无人机、飞弹及军机，而非用来发动战争。 文章认为，美国依据《台湾关系法》提供台湾自我防卫所需的装备，台湾防卫能力越强，就越有可能降低美军必须亲自介入防卫的风险。作者并指出，北京连这类以防卫为主要目的的军售都难以接受，反映出中国所担心的，可能正是一个具备足够防卫能力、能够吓阻攻击的台湾。 文章也提到，数十年来，美国对台军售即使面临北京反对，仍持续进行。过去的模式通常是中国提出抗议，美国仍推进军售，双方关系则承受相关影响。作者认为，美国之所以能维持这种做法，正是因为华盛顿没有将中国的例行抗议视为具有否决权的要求。 不过，若川普决定暂停这次军售，北京可能不会将其视为一次性的善意，而会认定中国的施压已经奏效。文章警告，这可能让北京相信，未来只要持续施压，就有机会阻止美国批准其他对台军售案，形同取得一项实质上的“永久否决权”。 文章指出，中国近年持续透过政治言论、军事行动及外交压力，试图孤立台湾，并让国际社会相信台湾属于北京管辖，同时提高其他国家介入台海冲突的成本。

美学者认为华盛顿应该抵制习近平施压，不要让对台军售停滞不前。（路透） 美国数十年来则透过经济往来及法律规定的军事支持，协助台湾维持自主，但同时避免正式承认台湾的国家地位。文章认为，过去这套平衡建立在中国军事实力相对落后的情况下，但如今中国军力已大幅增长，因此美国对台军售应加快，而不是放慢。 文章认为，即使台湾能够增加国防预算并调整军事战略，若美国未能及时批准及交付相关武器，台湾的防卫部署仍可能受到限制。 美国对台军售不仅涉及民主与自由社会的安全，也攸关全球经济。若台海爆发战争，全球贸易可能受到严重冲击，半导体供应链也可能遭遇重大危机，而美国科技产业高度依赖相关供应链。 作者主张，若台湾具备更强的自我防卫能力，中国在决定是否发动攻击时，就必须考虑更高的军事成本。透过强化台湾防卫能力建立吓阻，是避免台海危机升高，甚至避免与核武国家直接爆发冲突的重要方式。 文章最后批评，川普政府若持续冻结对台军售，可能不但无法改善美中关系，反而让北京不必付出代价，就取得阻止军售的效果，也削弱台湾这个重要伙伴的防卫能力。 如果美国政府希望在未来与习近平谈判时掌握更有利的筹码，维持并推进对台军售，反而可能更符合美国的战略利益。