抗议浪潮下，法国警察是欧盟最暴力的吗？

随着抗议活动在法国持续，又有人指控警察暴力执法，法国警察再次受到外界审视。法国警方的武器装备比欧洲大多数国家都要多。

法国警察的武器库比大多数欧洲国家都要庞大。例如，警察使用一种名为LBD-40的枪，用来发射橡皮子弹。图像来源: Sylvain Thomas/AFP 法国正被一波抗议浪潮席卷，法国社交媒体上疯传多段疑似警察施暴的视频。在一段视频中，警察把一名男子打倒在地，随后把已经失去意识的他拖走。另一段视频显示，一名警察似乎在没有受到任何挑衅的情况下，从背后抓住一名年轻男子，掐着他的脖子把他拖走。还有一段视频里，一名年轻女子的手臂被反拧着拖走，痛得大声尖叫。这些视频的真实性无法得到独立核实。 人权组织再次批评法国警察，不仅是因为他们的执法手段，也是因为他们使用震爆弹和橡皮子弹。法国警察是欧洲武器装备最精良的警察部队之一。在过去几周的学生抗议中，已有数名青少年因此受到改变一生的重伤：一人的一只手被炸掉，一人一只眼睛失明，另一人下颌骨折。 法国抗议规模扩大 上周六，法国有超过50万人走上街头，大多数人以和平方式抗议。他们批评公共部门削减开支和生活成本危机，并支持学生改善课堂条件的诉求。

上周末（10月17日）巴黎示威活动。图像来源: Geoffroy Van der Hasselt/AFP 暴徒趁机作乱，焚烧建筑、抢劫商店、向警察投掷物品，给警察和其他应急部门造成了困难。 在周末这场抗议之前，高中生已经举行了一系列抗议活动。他们用路障封堵校舍，抗议教师短缺，并要求修缮破败的校舍设施。 本周末还将有更多抗议活动。法国政府表示，甚至会出动军队。 为战争打造的武器？ 法国警察的武器库比大多数欧洲国家都要庞大。例如，警察使用一种名为LBD-40的枪，用来发射橡皮子弹。 许多国家，比如英国和德国，大多不允许在抗议活动中使用橡皮子弹。在西班牙等一些欧洲国家，橡皮子弹有时也会被使用，但造成的伤害比法国少。 巴黎南大学犯罪学副教授楚卡拉（Anastassia Tsoukala）对德国之声说：“这不是法国独有的现象。但使用是有规定的，必须保持一定的距离。即使你努力遵守规定，人也可能会移动，然后突然之间，他们就可能失去一只眼睛。所以这极其危险。” 法国警察经常使用催泪瓦斯，欧洲其他许多国家的警察也是如此。但在战争中，根据《禁止化学武器公约》等协议，使用催泪瓦斯实际上是被禁止的。 让法国警察与其他国家警察不同的，是他们会使用震爆弹（也称闪光弹、震撼弹或眩晕弹）。 楚卡拉说：“这些手榴弹含有大量爆炸物。从这个角度看，法国是独一无二的。” 内政部长努涅斯（Laurent Nuñez）坚称，警察使用的武器是“非致命性的”。然而，法国本国的《国内安全法典》却把警方使用的部分装备列为“战争物资”。 法国警察是欧盟“最残暴”的？ 警察使用这些武器在抗议活动中造成人员受伤，因此再次受到批评。那名一只眼睛失明的青少年，被怀疑是在近距离被LBD-40发射的橡皮子弹击中。 法国国家科学研究中心（CNRS）专门比较欧洲各国警察的研究员罗什（Sebastian Roché）说：“就人群管控而言，如果我们用示威者或人群中的死亡人数来衡量警察暴力，同时也用致残案例的数量来衡量，那么法国警察显然是整个欧盟最残暴的。” 他指出，要理解法国警察的装备以及这些装备今天的使用方式，需要看政治背景。 这位警察问题专家说：“政治当局可以自由决定警察的装备。LBD刚引入（法国）警察部队时，是给打击有组织犯罪部门这样的单位使用的。今天用于人群管控的，正是同一种武器。由此可以看出，法国政界人士对于我们能够或者应该如何应对政治抗议的想法，发生了怎样的变化。” 对抗还是降级 法国警察与其他国家警察的另一个不同在于执法方法。例如，德国警察原则上应该努力避免局势升级。 罗什比较了2023年德国吕策拉特（Lützerath）的清场行动和同年法国圣索利讷（Sainte-Soline）更具攻击性的做法。两地发生的都是环保抗议。 “在吕策拉特，警方动用了警犬，有一些人受伤，但双方的重伤人数都少得多。在圣索利讷，当局派出了宪兵，他们大量使用了LBD和手榴弹。警察和示威者中都有人受重伤，两名抗议者陷入昏迷。” 警察何时可以使用武力？ 根据联合国制定的国际标准，执法人员使用武力“应当是例外情况”，只限于“预防犯罪”或“依法逮捕”的情形。任何武力的使用都应遵循“相称原则”，也就是说，不能超出实现目标所必需的程度。 法国内政部长努涅斯在接受电台采访时坚称，在这次抗议中，警察基本上遵守了这一原则。这项原则也写入了法国法律。 然而，人权组织国际特赦组织形容警方对这次抗议的回应“不相称”，并呼吁法国当局“履行其人权义务”。 法国人权联盟谴责当局对高中生抗议运动的“暴力镇压”。 德国之声联系了两个警察工会和法国内政部，请求置评，但截至发稿时均未得到回复。 内政部长努涅斯周二在马赛表示：“要控制住所有不同的群体非常复杂。警察做得很好，由于他们的投入，许多犯罪得以避免。” 专家们对警方的行动提出了批评。 楚卡拉说：“公共秩序要服从于人的生命和安全。作为一名法学家，我应该说，这是一个不容商量的价值。” 监督不如英国和丹麦 法国警察没有独立的监督机构，只有一个名为“国家警察总监察局”（IGPN）的内部部门，可以在出问题时进行调查。IGPN表示，自最近这波抗议开始以来，它已立案调查至少40起案件。 英国和丹麦等国则采用不同的方式调查相关事件，由独立的监督机构负责。不过，楚卡拉批评说，在整个欧洲，涉及警察的事件发生后，处理都过于宽松，而且缺乏透明度。 她说：“他们被判无罪，或者只受到极轻的处罚。恐怕这就是整个欧洲处理警察暴力案件的标准做法。”