美国期中选举:数据中心成两党攻防焦点
美国期中选举11月3日登场,人工智能(AI)已从科技政策议题跃升为影响选情的重要因素。数据中心耗电、耗水引发地方反弹,AI可能取代工作、加剧假消息及干预选举的疑虑也持续升高,促使民主、共和两党候选人纷纷调整立场,将科技产业列为竞选攻防焦点。 美国广播公司(ABC)、《华盛顿邮报》及益普索(Ipsos)本周公布的民调显示,57%受访者认为AI对社会有害,66%反对兴建新的数据中心;若设施建在自己居住的社区,反对比例更升至72%。另据盖洛普(Gallup)3月民调,71%美国人反对在居住地区设立AI数据中心。 民调反映,民众对AI的疑虑已转化为具体政治压力。部分共和党候选人开始与总统特朗普(Donald Trump)支持AI产业扩张的立场保持距离,要求加强数据中心监管,甚至主张暂停建设。民主党则集中攻击相关设施对电费、农地及环境的影响,使AI成为少数能跨越党派界线、左右地方选情的议题。 特朗普近日也开始调整说法。他在社交平台Truth Social发文表示,科技企业若希望数据中心获得社区支持,可以向地方居民支付“红利”。他说:“如果企业希望自己的数据中心受到欢迎,就应该向社区和/或社区内的个人支付‘红利’。” 特朗普又说:“我一直密切关注这个过程。有些地区原本极不受欢迎的数据中心,在达成财务协议后,已变得非常受欢迎。”他并呼吁企业“达成协议,把它们建起来!!!” 特朗普过去积极推动数据中心建设,曾将反对相关设施的运动形容为送给中国的礼物,并主张美国必须加快发展AI,以维持经济及科技竞争力。他的政府也透过行政命令,要求加快数据中心的许可及环境审查程序,并支持AI企业自愿承担设施使用的全部电力成本,但未支持具法律约束力的联邦限制措施。 如今,特朗普提出以经济利益换取地方支持,显示数据中心已成为共和党选举布局的政治风险。 英国《卫报》(The Guardian)报导,德州共和党参议员候选人肯・帕克斯顿(Ken Paxton)、密歇根州共和党候选人迈克・罗杰斯(Mike Rogers)及俄亥俄州共和党候选人约翰・休斯特德(John Husted),都已要求加强数据中心的限制与监督。爱荷华州共和党参议员候选人艾希莉・欣森(Ashley Hinson)也表示,是否兴建相关设施应由地方决定。 数据中心的争议更直接进入竞选广告。田纳西州一则由亲民主党政治行动委员会Three Star PAC出资的广告,以数据中心砸落河岸、公园及农田的画面,攻击共和党国会候选人布伦特・泰勒(Brent Taylor),指他支持让数据中心扩张的法案。旁白说:“他们正盯上我们的河流、我们的社区、我们的农田。” 俄亥俄州的民主党国会竞选委员会则攻击共和党候选人德里克・梅林(Derek Merrin),指他让大型企业获得20亿美元税务优惠,却使民众面临电费上涨及农地遭破坏的风险。 相关统计显示,全美今年已有超过150则期中选举竞选广告以数据中心或AI产业为主题。政策追踪机构MultiState指出,至少20名州长候选人主张暂停数据中心建设。 除了地方设施的争议,AI可能对就业、经济及民主制度造成的影响,也成为选民关注的问题。 ABC、《华盛顿邮报》及Ipsos的调查显示,67%受访者认为政府对AI的监管不足。民众担心AI导致工作流失、扩大贫富差距,并被用来制造假消息及操纵选举。 AI也已深入选民取得政治资讯的过程。搜寻引擎开始利用AI整理候选人政见,社群平台则充斥AI生成的图片、影片及攻击性内容。美国政治顾问协会基金会本月公布的调查显示,五分之一选民计划使用AI研究选票上的选举,但只有1%受访者认为AI是最可信的选举资讯来源。 研究人员警告,AI工具可被用来制作假冒官方文件、伪造选举舞弊影片,或散播投票系统遭到入侵的错误消息。外国势力也可能利用AI代理程式及自动化帐号,大规模散播政治宣传,增加追查来源的难度。 社群平台如何防范相关风险,同样面临政治压力。美国《纽约时报》(The New York Times)报导,加州民主党联邦参议员亚当・希夫(Adam Schiff)及亚历克斯・帕迪利亚(Alex Padilla)上月致函Google、Meta、TikTok及xAI等企业,要求说明如何保护选举资讯及打击错误消息。希夫指出:“社群媒体公司对选民看到的内容拥有巨大影响力:它们决定哪些内容得到扩散,哪些内容不会。” 科技业对选举的影响也体现在政治献金。 《卫报》统计,由OpenAI总裁格雷格・布罗克曼(Greg Brockman)及创投家马克・安德森(Marc Andreessen)成立的政治行动委员会Leading the Future,已筹得超过7500万美元,支持对科技业友善的候选人。亿万富豪马斯克(Elon Musk)则已向共和党相关政治活动投入3.66亿美元,超过他在2024年总统选举期间的支出。若计入科技业及其领导人对其他政治行动委员会的捐款,今年相关支出已超过5亿美元。 不过,支持加强AI监管的团体也获得资金挹注。 AI公司Anthropic已向支持监管的Public First Action捐款超过4000万美元,反映科技产业内部对政府应如何管理AI,并没有一致立场。 支持AI监管团体Public First Action负责人、前国会议员布拉德・卡森(Brad Carson)表示:“如今,街上大多数人都对AI有自己的看法,而且大多是负面的。” 科技业政治献金及游说规模不断扩大,但民众对AI的疑虑并未因此消退。数据中心引发的电费、用水及环境问题,加上AI生成假消息对选举公信力的威胁,正迫使候选人重新衡量支持科技产业的政治代价。 政治策略顾问克里斯托弗・李(Christopher Lee)向消费科技与数位媒体CNET指出,数据中心对地方社区的影响,可能成为部分候选人的选举包袱。支持AI监管的政治行动委员会Guardrails Alliance政治主任查尔斯・布拉特勒(Charles Blaettler)则告诉《卫报》:“他们从来没有遇过一个自己认为不能靠砸更多钱解决的问题。他们现在开始意识到,自己的理念正遭遇强烈反弹。” 随着11月3日投票日逼近,AI已不只是科技产业的发展议题,而是牵动地方经济、能源成本、就业、个人隐私及选举安全的综合政治问题。这场选举将成为美国选民对AI热潮作出重要回应的一次考验,相关争议预料也将延续至2028年总统大选。


