留学生想在美国工作，先缴钱

美国国土安全部10月7日提出一项新规，拟对希望在美国工作的国际学生收取高额费用。根据提案，高校需为每名首次申请“可选实习培训”（Optional Practical Training，OPT）的国际学生支付7万美元，之后每次续期还需支付3万美元。

OPT允许国际学生在就读期间或毕业后从事与所学专业相关的工作。学生通常可在毕业后工作一年，部分科学、技术、工程和数学（STEM）专业毕业生则可额外获得两年工作期限。 这项提案可能对美国高校及部分企业造成影响。美国高校大量招收国际学生，国际学生支付的学费是一些学校的重要收入来源；与此同时，科技公司及其他行业也长期聘用国际学生从事技术类工作。 美国国际教育协会（NAFSA）首席执行官范塔·奥（Fanta Aw）表示，OPT能够帮助国际学生获得实践经验，并缓解STEM等高需求领域的劳动力短缺。 奥在书面声明中说，将国际学生的“才能、视野和抱负”拒之门外，将损害美国的创新、经济增长、劳动力发展和全球领导力。 美国国土安全部则表示，拟收取这笔费用是为了打击签证项目中的欺诈和滥用行为，并称OPT已成为“廉价外国劳动力的输送管道”。 根据程序，在国土安全部最终确定并实施这项规定之前，公众有60天时间提交意见。该提案也可能遭到高等教育团体或商业协会的法律挑战，从而进一步推迟实施。 这项提案是特朗普政府限制国际学生赴美及重塑美国高等教育政策的一系列措施之一。去年，共和党政府开始大规模终止部分国际学生的合法身份，其中一些人遭到拘留和驱逐。 与此同时，美国高校已经感受到国际学生招生减少带来的压力。代表美国大学校长的美国教育委员会（American Council on Education）副主席斯普雷策（Sarah Spreitzer）表示，国际学生入学人数已经受到影响。斯普雷策解释说，OPT是国际学生选择赴美留学的重要原因之一，因为该项目允许他们在毕业后获得美国工作经验。 有数据显示，去年秋季，首次进入美国的国际学生人数下降17%，创新冠疫情以来最大降幅。今年秋季的完整数据尚未公布，但斯普雷策说，一些高校报告的降幅已经达到30%至40%。