美军关闭中国航空航天研究所
美国空军即将关闭一个专门针对中国军方航空、太空、网路及飞弹能力进行开源情报分析的重量级研究中心----隶属于美国空军大学(Air University)的“中国航空航天研究所”(CASI)。
CASI在22日发表声明指出,空军大学已决定关闭该机构,其所有职务的经费将自10月1日起停止拨发;该所员工目前将继续工作并领取薪资,预计“至少在2027年3月前”履行其现有承诺。该所将继续出版筹备中的文章与报告,并完成已承诺为空军部队提供的中国人民解放军相关课程。不过,原订明年2月举行的成立10周年纪念活动已被取消。
声明还说,除非该所能在空军内部为整个团队“找到新家”,否则员工预计将转调其他职位,“一旦所有文职人员最终离职,CASI 就会正式关闭。”
此事于21日首度曝光。一名CASI的文职研究员在社交媒体“领英”(LinkedIn)发文透露,所有文职人员都已接获通知,自10月1日起其职位将不再获得资金,并将成为“超额联邦雇员”。
然而,CASI的关闭声明,似乎与空军22日稍早的立场相矛盾。空军在给美国国防新闻网站“Breaking Defense”的声明中指出,作为“空军教育与训练司令部”内部“持续进行的文职人员重组”计画之一,文职人员将不再被派驻至CASI,但该所的任务将会持续,该组织将“利用指派的军职人员来达成其目标”。
空军并表示,受影响的文职人员在另行通知前将留在现有职位,并接受重新分配的评估。
值得注意的是,CASI的关闭声明,正是在Breaking Defense发布评论后才对外公布。
根据CASI的任务声明,该机构是美国空军研究中国及其航太能力的“首要中心”,其任务包括针对航空、太空、网路与飞弹等相关领域,进行第一手资料研究与翻译,并为美国政府高层与各界决策者提供分析。该机构也与美军其他军种、司令部、盟国军队、国防智库及学术机构有广泛合作。
澳洲战略政策研究所(ASPI)国防战略计画资深分析师戴维斯(Malcolm Davis)在社群媒体上直言,关闭该机构是“极其糟糕的举动”,此举向北京发出一个讯号,亦即美国并未严肃看待对中国的战略吓阻。
CASI过去发布过多份重要报告,包括2022年发布的开源研究“中国人民解放军火箭军组织”(PLA Rocket Force Organisation),详细汇整中国飞弹部队的历史、驻地、领导层、装备与部队结构;2023年出版的“中国人民解放军海军航空兵重组”(PLA Naval Aviation Reorganisation),记录多数中国海军岸基战机、轰炸机、雷达、防空与机场部队移交给空军的过程。
此外,CASI还定期更新探讨中国军事航空、太空与飞弹部队趋势的“中国人民解放军航太力量”(PLA Aerospace Power)入门指南,第5版最新内容甫于今年5月发布。


