德州拟推“红旗法”

据11月12日报道，来自休斯顿的民主党州众议员Ann Johnson已提交一项法案，拟废除德州对“红旗法”的禁令，并允许法院暂时限制某些人获取枪支。

（标题截图） 州众议院第218号法案（House Bill 218）将建立一套申请和签发“极端风险保护令”（Extreme Risk Protective Orders）的程序。如果法院认定，某人因患有严重精神疾病且能够接触枪支，可能对自己或他人构成紧迫危险，就可以签发此类保护令。 根据提案，家庭成员、共同居住者以及执法人员均可提出申请。未成年人的父母、监护人或财产监护人，如果属于该人的家庭成员或共同居住者，也可以提出申请。 不过，仅仅提交申请并不会自动触发枪支限制。法案分别规定了紧急保护令和经过听证会后签发的保护令所需满足的条件。

紧急保护令如何实施？ 如果申请材料能够证明，有合理理由相信某人因患有严重精神疾病且能够接触枪支，对自己或他人构成迫在眉睫的现实危险，法官便可以在事先不通知当事人、也不举行听证会的情况下，签发临时保护令。 该命令可以禁止当事人购买、拥有、持有或控制枪支。法官还可以要求当事人在命令签发后的24小时内，将枪支交给执法部门；交出手枪携带许可证，并接受精神健康检查。 申请人必须根据自己亲身掌握的情况，提供详细的指控内容，并在宣誓后签署申请文件。此外，申请人还必须提交相关医疗或精神健康信息、能够取得的相关记录，以及其认为当事人拥有或控制的枪支信息。 具体的医疗和精神健康信息将不会公开记录在法院的公开档案中。

必须举行听证会 法院必须在申请提交之日或临时保护令签发之日起14天内举行听证会，以两者中较晚的日期为准。面临持枪限制的人必须亲自收到听证会通知。 听证会结束后，如果法官要签发正式保护令，就必须认定有“清楚且令人信服的证据”表明：该人因患有严重精神疾病且能够接触枪支，对自己或他人构成迫在眉睫的现实伤害或死亡危险。 法院必须综合考虑多项因素，包括相关医疗信息、精神健康检查结果、威胁行为或暴力行为、某些逮捕记录或定罪记录，以及目前或近期是否存在药物滥用或酗酒问题。 不过，法案明确规定，在评估最后一项因素时，不得将当事人过去接受药物滥用治疗或康复的证据作为不利依据。 如果法官未能作出上述认定，法院就必须撤销此前签发的任何临时保护令，并归还当事人此前交出的手枪携带许可证。 持枪限制最长可持续一年 经过听证会后签发的保护令有效期为一年。 在保护令有效期间，当事人将被禁止购买、拥有、持有或控制枪支；必须在24小时内交出枪支，其持有的手枪携带许可证也将被暂停。 此外，如果精神健康检查后认为有必要且提出了相关建议，法院还必须命令当事人接受门诊精神健康服务。 保护令到期后，法官可以在再次举行听证会并向当事人发出个人通知后，将命令续期，最长再延长一年。 受到保护令限制的人，也可以申请对命令进行复审。最早可以在保护令签发或续期后的第91天提出申请。 该提案还要求德州公共安全部（DPS）将受到此类保护令限制的人员信息发送给联邦调查局（FBI），以便将相关信息纳入全国即时犯罪背景调查系统（National Instant Criminal Background Check System，NICS）。 被交出的枪支将如何处理？ 执法部门必须为交出的枪支提供收据，并以书面形式说明如何取回枪支。 一旦保护令到期或被撤销，相关执法机构在启动归还程序之前，必须先核实枪支所有人是否依法具备持枪资格。 符合条件的枪支所有人将通过挂号信收到通知，并须在通知日期后的120天内提交书面申请，要求取回自己的枪支。 根据这项提案，未被认领的枪支不得被销毁，也不得被州政府没收。 如果枪支所有人依法不具备持枪资格，或者错过了申请期限，执法机构可以安排通过联邦持牌枪支经销商出售这些枪支。出售所得将归枪支所有人所有，但须扣除相关行政费用。 法案还将设立刑事处罚 如果某人在收到保护令通知后，仍违反命令购买、拥有、持有或控制枪支，将构成A级轻罪。如果有人在请求执法人员申请保护令时，明知故犯地向执法人员作出虚假陈述，并意图欺骗对方，则将构成B级轻罪。 如果该法案获得通过，计划于2027年9月1日生效。 法案还将给予德州DPS一定的准备时间，要求该部门在2027年10月1日前，制定将相关人员信息上报联邦犯罪背景调查系统所需的实施规则。