WSJ:华府在低调会谈 就“疑似核试验”施压中国
1957年6月24日,美国内华达试验场的一次试验爆炸升起了一朵蘑菇云。(资料照/美联社)
在美中举办备受瞩目的“川习二会”期间,《华尔街日报》25日独家引述美国官员表示,在外界怀疑北京方面是否遵守一项已有30年歷史的核试验禁令之际,川普政府一直在就中国迅速扩张的核武库,与中方悄然进行会谈。
报导指出,相关讨论在日内瓦、纽约和摩洛哥卡萨布兰卡的多边会议空檔进行。美国在这些会议上,一直敦促中国对有关其秘密进行极低当量核试验的指控作出回应。预计下个月还将举行进一步会谈。
CTBT尚未正式生效
核问题对话,已成为美中稳定两国关系努力的一部分。然而,北京不断扩充的核武库,已给美国的政策蒙上阴影。美中官员的讨论集中在降低核风险的措施上,其目的并非谈判达成一项正式的军控协定,北京方面过去曾断然拒绝过此类尝试。
美国国务院助理国务卿叶奥(Christopher Yeaw) 8月曾说:“俄中已初步表现出参与战略稳定与军控讨论的开放态度,但我们距离讨论核心限制或设定上限,还有很长的路要走。”
外交讨论的一个主要议题是,美国关于中国违反1996年《全面禁止核试验条约》(CTBT)的指控。由于尚未得到足够多国家的批准,该条约尚未在法律上生效。因此,条约中有关进行突击核查的条款也没有生效。但中、俄、美均表示,他们正遵守其条款。该条约允许签署国採取措施,确保核武安全性和可靠性,包括进行涉及易裂变材料的实验,只要这些实验不产生核爆炸当量。
美控罗布泊低当量核试 催生新型核查机制
但川普政府指控中国更进了一步,秘密进行了极低当量的核试验,包括2020年6月在中国西北部罗布泊试验场进行的一次试验。中国官员强烈否认这一指控,使双方处于针锋相对的状态。
2025年10月,川普表示,如果中俄不停止疑似的低当量试验,他将下令美国在与这2个国家“同等基础”上恢復核试验。在川普发出警告前,3名资深共和党议员曾向川普递交了一封关于中俄两国一直进行“超临界试验”(有时用来指代低级别核试验)指控的机密信函。
随着这场争端加剧,川普政府已开始强调实施新核查措施的可能性。叶奥说:“或许存在一些外交和技术选项,能够加强各方对彼此在核爆试验行为方面的信心,包括提高探测超低当量核试验的能力。”
叶奥并未具体说明可以如何改进监测。但独立专家表示,可在试验场内或附近放置地震监测仪器。另一种曾在拜登政府时期被提出过的可能性,是在试验场安装辐射探测设备。
华府促提升透明度 北京拒落入“军控陷阱”
如果各方就新的核查措施达成一致,美、俄、英、法、中,都有可能採用这些措施。这些核大国签署了CTBT,且均为联合国安理会常任理事国。这种安排将避免採取单独针对北京方面的政治敏感举动,同时为华盛顿方面提供一条加强监测中俄核活动的途径。
不过,美中的另一个争论焦点是,华府一直坚持要求北京,对其弹道导弹试验提供更多的提前通知。今年7月,美国抱怨称中国在从潜艇试射一枚弹道导弹前,只提前了2小时发出通知。次月,美国和另40国敦促所有国家在试射弹道导弹前,至少提前24小时发出通知,以最大程度地降低误判风险。
但中国并未表现出作出这一承诺的意愿。美国还在敦促中国提高其核力量水平的透明度。根据五角大厦去年向国会提交的一份关于中国军力的年度报告,中国目前拥有600多枚核武器,但按照目前发展轨迹,到2030年预计将拥有超过1000枚。
北京方面多次拒绝要求其参与限制核武库规模谈判的呼吁,并指出其核武器数量远少于美国。根据现已到期的《新削减战略武器条约》,美俄的远程核武器曾分别被限制在最多1550枚弹头,且2国还拥有数千枚射程较短的核武器。
华府智库“布鲁金斯研究所”学者、前国家安全会议(NSC)中国事务主任秦江南说:“中国对与美国进行任何有实质意义的军控讨论,都有着极其强烈的抵触情绪,这一点怎么强调都不为过。他们确实把这视为一个陷阱,在他们看来,这也是美国遏制和打压中国的一种方式。”
美上次核试验停在1992年
核试验问题已在华府,引发一场关于如何应对的辩论。美国上一次核试验是在1992年进行的,那是一次代号为Divider的地下核爆。负责监管美国核武器储备维护工作的美国能源部官员,自那以后一直主张,计算机模拟和小型核实验,足以确保美国核武库的可靠性。
但军控倡导人士表示,即便中国过去曾违反该协议,现在也是收紧核查机制、维护该核试验禁令的时候了。军备控制协会执行主任博尔(Daryl Kimball)说:“美国和其他国家不应为全球核试验新时代打开大门,而应共同致力于採取新的技术措施,以确保没有任何国家秘密进行低当量核爆炸。


