川习会前瞻：重大经济协议恐难产

中国主席习近平据报将于24日(周四)访问华府，并与美国总统川普在一年之内第二次会面。亚洲协会(Asia Society)中国分析中心近日发布报告，邀多名相关领域专业人士从经贸、外交、科技等方面解析川习二会的看点。

亚洲协会中国分析中心多名专业人士从科技、经济以及政治等领域提出针对川习二会的前瞻，分析主要看点。（路透）

亚洲协会科技领域荣誉研究员托纳(Helen Toner)认为，今年以来AI技术在实际战场中的运用成果和对AI失控风险的焦虑感令AI发展和治理可能成为美中两国元首会面时的重要议题。她表示，双方对于「安全」的定义大不相同，也缺乏相互信任的基础。

在这种情况下，有效的交流应着眼于关乎共同利害关系的具体问题，比如管控恶意者利用AI技术发动袭击或评估开源AI模型可能产生的风险等。外界如果希望窥探AI领域的会谈成果，可观察双方元首在会谈中是否提到了此类具体且有可能解决的挑战；此外，如果双方会后能确定负责具体对接谈判的机构，也能说明会谈结果取得了积极成果。反之，如果在会谈中和会后都仅以措辞笼统的声明表态「应对风险」或「促进共同利益」，则很可能表示本次会面并不成功。

亚洲协会科技领域荣誉高级研究员特里奥洛(Paul Triolo)认为，双方目前最优先的议题或将是讨论延长「釜山协议」的休战时间。「釜山协议」去年11月在韩国签署，其核心在于美中双方元首同意将箭在弦上的贸易和科技战暂时休兵，美国暂缓扩大针对中国科技企业的制裁清单，中国则暂缓稀土等关键矿物的出口管制。特里奥洛表示，出于共同利益，双方将有较大可能延续这一休兵立场，而如能透过本次元首会建立一套可供管理未来争端的常设机制，则可视作积极成果。

亚洲协会外交政策和国家安全领域高级研究员莫里斯(Lyle Morris)认为，基于中国的主权宣示和美国「台湾关系法」(TRA)之要求存在根本性分歧，所以双方对于台湾的态度不可能对所谓的「红线」存在共识。而摆在川普案头、已在今年初获得国会与前批准的140亿元对台军售案，则是目前仍存运作空间的主要变量。

他表示，在中方持续武力威胁的情况下，台湾极度需要美国的军武是客观事实。对川普来说，最稳妥的做法是在与习近平会面后不久即向国会推进这笔军售，此举既能维持外交面子，也能体现美国继续遵守对台湾的长期承诺。而川普如果迟迟不推进此案，则将加剧外界对美国承诺的疑虑，也会坐实此前已广泛存在的「川普以台湾为代价讨好习近平」的质疑。

此外，其他专业人士亦从企业界交流情况、川习两人的个人特质对会谈的影响，以及医疗健康领域合作等方面提出了值得关注的内容。亚洲协会中国经济领域华裔研究员李其(Lizzi Lee)则认为，鉴于美中两国的经济目标存在严重冲突，双方很难在本次会面中达成具有建设性的重大协议。

精华 FAQ

Q1：川习二会最可能先讨论哪些具体议题？

报告认为，双方最可能先碰触AI治理与风险管控，尤其是恶意使用AI发动袭击、开源模型风险等具体问题；若会后能建立对接机制，才算真正有成果。

Q2：釜山协议在这次会面中可能扮演什么角色？

专家认为，延长去年11月签署的釜山协议休兵期，可能是川习二会最优先的议题。此举可暂缓贸易与科技对抗，也有机会建立未来争端管理机制。

Q3：为何对台军售被视为这场会面的关键变量？

因为美中在台湾问题上立场根本冲突，但140亿元对台军售案仍有操作空间。若川普会后迅速推进，可维持对台承诺；若拖延，将加深外界对美国立场的疑虑。