众院压倒性多数通过永久夏令时法案NBC
美国国会众议院周二以压倒性多数投票通过了一项法案，该法案规定将在全国范围内永久实施夏令时，这也结束了自20世纪60年代以来美国大部分地区每年两次调整时钟的做法。
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这项名为《阳光保护法案》的措施以308票赞成、117票反对获得通过。根据该法案，美国将全年采用目前每年3月至11月实行的时间制度，除非某个州在法案生效前选择申请豁免。
主持众议院全院投票的田纳西州共和党众议员斯科特·德贾莱斯（Scott DesJarlais）在宣读最终投票结果时，用手机播放起披头士乐队的《Here Comes the Sun》。
总统川普此前已公开敦促国会通过这项由佛罗里达州共和党众议员弗恩·布坎南（Vern Buchanan）提出的法案。他5月21日在Truth Social上写道，他“将非常努力地推动《阳光保护法案》签署成为法律”。
“是时候让人们不再为‘时钟’操心了，更不用说每年两次进行这种荒谬操作所耗费的所有工作和金钱。这也将成为共和党一次非常棒的胜利。”川普写道。
夏令时能否过参院成疑
该法案现在将提交参议院审议。
参议院版本的《阳光保护法案》去年陷入停滞。阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）去年10月反对通过一致同意程序快速推进法案获得通过。
科顿表示，永久实行夏令时可能带来被忽视的负面后果。他指出，在美国部分地区，太阳可能要到上午9点甚至更晚才会升起，这可能导致人们在危险的黑暗环境中早晨通勤，一些需要清晨上班的员工也不得不在没有阳光的情况下工作。
一名国会高级助理周二表示，科顿对这项提议仍然抱有“同样的担忧”，而且参议院委员会中，两党都有多名参议员反对参议院版本的《阳光保护法案》。这名助理表示，科顿将要求参议院多数党领袖、南达科他州共和党参议员约翰·图恩（John Thune）不要将这项法案提交表决。
田纳西州共和党众议员蒂姆·伯切特（Tim Burchett）表示，他所在选区的选民迫切希望永久实行夏令时，但他对参议院能否通过这项法案持怀疑态度。
“我很高兴我们能解决这个问题，我希望如此。”伯切特说，“看看参议院会不会审议吧。他们可能不会，但我们拭目以待。”
乔治亚州共和党众议员里奇·麦考密克（Rich McCormick）表示，他支持这项法案，同时认为还应考虑其对心理健康的影响。
“我认为这很受欢迎，不应该存在争议，应该得到两党支持，而且还能节省资金。”麦考密克说。他还提到自己曾担任急诊室医生的经历，并表示，随着时间调整，“人们会更容易抑郁，身体和生活节奏也会被打乱”。
根据2025年美联社-NORC的一项民意调查，美国人普遍不喜欢每年两次调整时钟，但对于应如何改革现行制度，意见仍存在分歧。国会此前曾尝试解决这一问题。2022年，参议院曾通过一致同意程序投票支持永久实行夏令时，但相关措施未能在众议院取得进展。
20世纪70年代，时任总统理查德·尼克松曾签署一项法案，使夏令时成为为期两年的常态，以在石油危机期间节约能源。但由于美国民众不满清晨长时间处于黑暗状态，这项法律在生效不到一年后便被废除。
美国几乎所有州都曾考虑立法停止每年两次调整时间。根据美国全国州议会会议的数据，目前已有19个州通过法案，如果国会采取同样措施，这些州将允许全年实行夏令时。这些州包括阿拉巴马州、科罗拉多州、特拉华州、佛罗里达州、乔治亚州、爱达荷州、路易斯安那州、缅因州、明尼苏达州、密西西比州、蒙大拿州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、南卡罗来纳州、田纳西州、德克萨斯州、犹他州、华盛顿州和怀俄明州。
第一次世界大战和第二次世界大战期间，美国曾暂时将夏令时作为战时措施使用，但直到1966年《统一时间法》出台后，夏令时制度才正式在全国范围确立。根据这一制度，每年3月将时钟拨快一小时，11月再将时钟拨慢一小时。
亚利桑那州、夏威夷州以及包括波多黎各和美属维尔京群岛在内的多个美国领地不实行夏令时。
永久实行夏令时会是什么样？
最明显的变化将出现在11月至次年2月的日出和日落时间。
在美国大部分地区，冬季日落时间将推迟至下午5点以后。对于目前下午4点多就迎来日落的人来说，这将是一个巨大改善。但与此同时，大部分地区的日出时间将推迟至早晨8点以后，一些地区甚至要到上午9点以后才能看到太阳升起。
实行永久夏令时后美国各地的日出时间地图 图源：WKRN视频报道截图
冬季更晚日落或许颇具吸引力，但永久实行夏令时的反对者主要担忧的是日出时间过晚。
对许多人而言，冬季部分时段最晚的日出时间将在早晨8点至9点之间。在美国其他一些地区，日出时间可能接近上午10点，甚至晚于上午10点。
为什么美国过去永久实行夏令时最终失败？
20世纪70年代，美国曾全年实行夏令时，当时冬季日出时间过晚成为一个关键争议问题。
家长们发现，他们不得不在清晨一片漆黑时送孩子上学。在美国部分地区，太阳直到接近上午9点才升起，由此引发了安全担忧。美国各地曾发生多起儿童在上学途中被车辆撞伤的事故，其中佛罗里达州有8名儿童死亡。
尽管美国交通部没有发现全年实行夏令时与交通事故之间存在明确关联，同时还发现这一制度可节约0.4%至1.5%的能源，但到1974年2月，公众对这一做法的支持率已下降至42%。
美国很快放弃了永久实行夏令时，转而采用每年两次调整时钟的制度，也就是目前美国大部分地区仍在实行的做法。
2026年夏令时会永久实行吗？
参议院究竟会在何时审议众议院周二通过的《阳光保护法案》，甚至是否会审议，目前都很难确定。
去年10月，参议院曾试图快速推进参议院版本的《阳光保护法案》，但最终受阻。当时，参议院科顿提出反对意见，并提到美国永久实行夏令时的复杂历史、部分州冬季早晨可能长时间处于黑暗状态，以及永久实行标准时间可能带来的健康益处。
“我和你们其他人一样，也不喜欢每年两次调整时钟。”科顿在参议院发表讲话时说。但他随后补充道，“并不是人类面临的每一个问题都能通过立法解决。”
目前，国会已经在审议多项与夏令时有关的法案。其中包括参议院版本的《阳光保护法案》、众议院两项允许各州自行选择全年实行夏令时的法案、一项推动永久实行“半夏令时”的法案，以及一项新近提出的、在设置例外情况下永久实行标准时间的法案。
