美国北卡罗来纳州为什么对中国那么多限制?观察者网

7/11/2026

当地时间7月8日,美国北卡罗来纳州州长乔希·斯坦签署新法案,新法案禁止与中国政府有关联的个人、企业及其他实体购买该州的农业用地,以及靠近军事设施等敏感区域的土地。

这是美国近年来“限制华人置地”风潮的最新案例。观察者网查询发现,2023年4月,北卡罗来纳州的州众院就通过类似法案,当时是限制农业用地,以及军事设施25英里范围内的土地房产。今年的法案,后者范围扩大到了50英里。

大家比较熟悉的早期案例,是拥有17个军事基地的佛罗里达州。2023年5月州长德桑蒂斯完成了法案的签署,动作是比北卡快。而且州长本身是个网红,“限购房产”也在网上炒得比较热,所以关注度比较高。其实,后面已有20多个州跟进,不过立法进度各不相同。

论起来,北卡罗来纳州的军事渊源,“远胜”佛罗里达州。

毕竟,你佛罗里达没“挨过”氢弹吧?

北卡罗来纳就“挨过”,而且是两枚!

1961年1月,一架美军B-52轰炸机发生事故,两枚氢弹坠落在北卡罗来纳州的戈尔兹伯勒,虽然没有发生核爆炸、核泄露,但冷战核阴影具象化地出现在这片土地上空……

以及土地之下。第二枚氢弹碎裂,挖掘也因严寒、高水位和极度泥泞而变得复杂,聚变“次级”一直没被回收。

第一枚氢弹降落伞打开了,第二枚是硬砸 wiki

要是当年发生核泄漏的意外,今天他们大概也不用考虑什么限制外人买地了。

就军事基地而言,北卡罗来纳州也是不少。

据州政府公开信息,它是美国军事规模最大的州之一。在2016年,驻军总人数达129049人。军事和国防工业是北卡罗来纳州的第二大就业岗,军队每年对经济产生660亿美元的影响。

州政府宣传称:“位于北卡罗来纳州的军事基地是我们社会的主要推动力,通过地方和州政府、军事和国防部门以及全州各地的地方企业之间的协同作用和伙伴关系,使家庭和企业蓬勃发展。”

基于信息公开原则,州政府清楚列出了13个主要的军事设施和机构。

其中包括著名的第82空降师驻地布拉格堡,以及全球规模最大的军用海运码头桑尼波特码头等。

观察者网军事评论员分析认为,第82空降师作为快速反应的干涉工具,确实在美军中有重要地位,在军事基地周围做好国家安全工作,也是正常的国家行为,但美国一些州政府,盯上中国等少数国家,就纯粹是为了国内政治而炒作了。

盟国难道就不会刺探美国的情报了吗?美国自己就是个反面典型啊,监听盟国可是持续至今,窃取的情报甚至都不只是国家安全领域,连商业机密都有可能被美国用国家机器偷走。

本国公民就不会被策反吗?美国可是满世界地搞策反,给各国安全部门添了不少活。

禁止购买农业用地,就更没正经理由了。

阿肯色大学美国国家农业法律中心(NALC)律师米卡·布朗(Micah Brown)称,粮食安全是美国长期的顾虑,可以追溯到独立战争。

粮食安全意识嘛,固然是大国标配,但和北卡关系就不大了。

看上去,农业是北卡的第一大产业,对经济的贡献达到1170亿美元,但根据北卡州立大学的数据,里面和食品相关的只有638亿美元。

其他包括烟草叶127亿美元、林业233亿美元(包括全美排第2的圣诞树),纤维行业(如棉花等)29亿美元,绿色工业46亿美元,景观美化及其批发、零售39亿美元。

而在食品行业中,真正和农田相关的农业生产,只有155亿美元。其他都是食品加工、食品批发零售、餐饮服务等。

北卡罗来纳农业产业构成 北卡州立大学

北卡罗来纳的作物产量在美国只是排19名,排第一的是红薯、烟草和家禽鸡蛋。

红薯毕竟不是小麦、玉米,不够格当正经主食。美国的粮食安全要是哪天真落在北卡的红薯上,惨到这程度,不如洗洗睡了。

红脖子倒是有可能想保证“烟草安全”吧……

鸡蛋相比之下还更重要些,去年美国就发生了蛋荒,禽流感久拖不定,叠加能源价格上涨带来的成本上升,蛋又少又贵。

自己管不好,真引入点能管好的外资,说不定还是能有助于“鸡蛋安全”。

中资在其他州带来的好处,是实实在在的。

2026年6月的美国期刊《国际研究季刊》有篇文章,论述州议员对中国持有美国农业用地的应对举措。

作者发现,如果所代表的辖区内中资持有农业用地面积更大,立法者往往对限制性政策的支持度更低,因为他们清楚这些投资会为其选民带来实实在在的经济利益。

“中资农业用地面积与县级就业率之间存在正向且具有统计显著性的关联。这一关系在面积变量的多个时滞条件下均保持稳健。”

2024年,清华大学战略与安全研究中心的第91期《美国观察》则指出,2022年10月5日至2023年8月31日,美国有34个州政府共提出88项限制用地法案,其中13个州政府共有15项法案通过成为法律,主要提案人全部来自共和党。而且,提案议员或签署法案的州长多有军事背景。

观察者网查询得知,这次北卡罗来纳法案的4个主提案人都来自共和党,仍符合这一规律。该州在大选时也是红州,只不过同时选出的州长是民主党人。

《美国观察》的结论是,限制中国企业(个人)购买土地法案本质上是美国政客特别是共和党政客显示“政治正确”、推进党争、捞取政治利益的工具。

有没有可能改变炒作“政治正确”的局面?

“笨蛋!是经济”这句竞选“分析”在这类情况下,是否仍然有效?

《国际研究季刊》的论文作者总结,当地的经济利益——比如创造就业机会——会对政治态度产生重大影响,并左右立法结果。

在中资持有农田范围更大的地区,经济利益的政治影响更为明显,这使得议员更倾向于维持增长的政策,而非采取可能阻碍投资的限制措施。

但是,2023年北卡的法案得到了全票通过,今年的法案也是近乎全票。显然,没有这样的经济利益来支撑议员,反对这类法案。背后的原因可以在当年找到。

时任州众院多数党领袖的共和党人约翰·贝尔表示,他不知道有中资购地的情况。“到目前为止,北卡罗来纳州没有这类情况发生,我希望在发生前就应对好。”

在2023年已经是这样的态度,想必之后也不会有中企投资,经济利益的政治作用就不可能发生,自然会是压倒性的投票结果。

当地媒体WRAL曾介绍说,北卡罗来纳是美国最大的烟草出口商,在猪肉出口上也排在前列。同时,中国是美国烟草、猪肉的最大进口商之一。

如果中国企业能够收购、介入生产环节,有可能产出更多符合中国市场需求的商品,达到双赢。但这些可能性,都被歧视性的政治炒作法案扼杀了,损失的只能是北卡罗来纳的农民自己。

附:美国北卡罗来纳州公开的军事基地信息

海军陆战队新河航空站

大约7000名海军陆战队员、海军、空军官兵和1000名文职雇员每天工作,以保障运营站内唯一的东海岸旋翼和倾转旋翼航空站的作战运行。它是两个海军陆战队航空队、几个主要训练单位以及第一个MV-22作战中队的所在地。

西摩·约翰逊空军基地

西摩·约翰逊空军基地坐落于北卡罗来纳州沿海平原地带,地处大西洋与阿巴拉契亚山脉之间。主力部队为第4战斗机联队,该联队配备F-15E“打击鹰”战机来承担训练与实战作战任务。联队下辖4个战斗机中队,其中2个为实战部署单位,可在短时间内奔赴全球各地部署,快速形成作战能力;另外2个中队负责为美国空军培训全部F-15E机组人员。

第916空中加油联队是驻扎在该基地的配属预备役单位,隶属于空军预备役司令部,行政上归空中机动司令部管辖,列装10架KC-135R同温层加油机的空中加油机。该联队具备全球部署能力,可支援多国联军联合军事行动,同时承担各类维修保障任务,满足国内外各类战备需求。

基地占地面积为3300英亩。西摩·约翰逊空军基地驻有530余名现役军官和3800余名现役士兵,连同随军家属一同在此服役与生活。

氢弹事故就离此基地不远。

布拉格堡的核心使命与首要目标,是依照美国应急部队体系,持续输送作战兵力与配套支援力量。基地主力单位包含:第82空降师、第十八空降军、美国陆军部队司令部、美国陆军预备役司令部、第18航空旅、第4医疗司令部以及美国陆军特种作战司令部。

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