中国地方财政吃紧，国企利润调上缴

中国多地财政收入紧绌，地方政府提高国有资本收益上缴的比例，以加大国企「反哺」财政力度，腾出更多资金用于保障和改善民生。

据今年3月报导，据中国财政部「关于2026年中央国有资本经营预算的说明」披露，2026年国有全资企业（非金融）税后利润的上缴比例分为4类执行，最高收取比例为35%，较2025年最高上缴比例为25%明显提高。

据6月3日报导，继中央政府提高央企国有资本收益上缴比例后，一些省份也有相同计画，或已经做出相应调整。

报导表示，近期31个省份披露「十五五」（2026-2030）时期财税改革等工作，广东、江西明确提出合理提高国有资本收益上缴比例；江苏提出动态优化国有资本经营收益上缴与统筹比例；海南提出完善国有企业分类分档上缴收益比例，以及逐步提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例。

此外，广西、贵州、湖南等一些地方已经或稳步上调国有资本收益上缴比例。

报导表示，近年中国经济下行，房地产、土地市场、物价低迷等，地方政府财政收入增长乏力，尤其是卖地收入较高峰期腰斩，而民生、债务利息等刚性支出持续增加，加剧了地方财政收支矛盾。

报导表示，以往合理提高国有资本收益上缴比例对于缓解政府财政压力立竿见影。根据中国财政部数据，2025年提高央企国有资本收益上缴比例后，当年央企国有资本经营预算收入约3903亿元（约新台币1.8兆元），年增长73.3%，填补了政府部分资金缺口，更多资金可用于保障和改善民生等领域。

不过，根据今年中央与地方预算报告，受2025年地方国有企业利润下降影响，2026年预计地方国有资本经营预算本级收入约为4250亿元，年降8.5%，而调入地方一般公共预算资金预计约2805亿元，比去年执行数预计下降约16%。

不过，受部分地方政府计划合理提高国有资本收益上缴比例等影响，国有资本收益实际上缴金额可能好于预期。