加州放宽房东将停车位改建附属住宅

加州为缓解住房短缺推动SB 1211，允许房东将非居住空间改建ADU且不必补足停车位，引发租客尤其是高龄与身障者强烈反弹与诉讼。 据报导，为缓解住房短缺，加州不少房东受惠于2025年生效的SB 1211法律，放宽房东将车库及其他非用于居住的空间改建为附属住宅单位（Accessory Dwelling Units，ADU），且禁止地方政府要求屋主补足因此减少的停车位。然此举引发房客强烈反弹，甚至对房东与市府提起诉讼。

加州放宽兴建附属住宅单位条件，许多租客因此失去原有的停车位大表不满。（示意图，加州住房与社区发展厅官网） 该法是加州为缓解住房短缺采取的措施之一。对房东而言，无需购买更多土地，就能透过新增住宅单位收取更多租金。然租客却可能因此失去原本有保障的停车位，甚至因此被迫搬离住处。 根据洛杉矶时报，此情况对高龄及身心障碍居民影响最甚。现年70岁的艾莉丝（Tracey Ellis），2001年起便住在日落大道（Sunset Strip）附近一栋受到租金稳定管制公寓，平时需仰赖拐杖行走。对她来说，公寓车库有停车位，是她得以开车看诊及外出采买重要条件。 然近期房东通知她与其他租客，因要在车库上方兴建住宅单位，施工期间停车位将被迫占用一至两年，甚至更久。她说，「在这座城市，停车位对人们来说就是生命的一部分吧。」 目前每月支付略高于1600元租金。房东最初向他们提出条件，只要放弃停车位，每月租金可减少100元。然她担心这点钱不足以支付其他交通工具费用。 洛市银湖区（Silver Lake）83岁努姆（Karen Numme）自1995年起，就住在租金稳定管制住宅。然房东近期计画永久取消车库停车位，且要在车库原址兴建两个公寓单位。由于她的行动能力受限，很担心未来要在陡峭的街道上寻找停车格。 根据洛杉矶时报，她已对房东提起诉讼，认为房东的改建计画违反加州公平住房及身心障碍相关法律，也违反地方租客保护规定。其代表律师坎贝尔（Frances Campbell）说，「你们想盖多少房子都可以，房东想赚多少钱都行，但不能牺牲老人和身心障碍者权益。」 支持该法人士认为，住房的重要性高于停车位。曾于2024年共同推动SB 1211法案的倡议组织California YIMBY传播总监路易斯（Matthew Lewis）表示，洛杉矶面临的并非停车位短缺问题，而是住房危机。 洛市都市规画官员指出，他们对可能失去停车位的租客「深表同情」，但市府仍需核准附属住宅单位的建筑许可，因市府「无法凌驾于州法之上」。 精华 FAQ ▪︎ Q1：加州SB 1211主要放宽了哪些房东改建限制？ SB 1211允许房东把车库及其他非居住空间改建为附属住宅单位，并禁止地方政府要求屋主补足因此减少的停车位，等于降低增加住宅供给的门槛。 ▪︎ Q2：为什么这项政策会引发租客强烈不满？ 因为房东虽可透过改建增加租金收入，但原本有保障的停车位可能被取消或长期占用，对依赖开车就医、采买的租客尤其不便，甚至可能被迫搬离。 ▪︎ Q3：哪些住户受到此政策影响最严重，且他们如何反应？ 报导指出，高龄与身心障碍租户受影响最大，例如70岁与83岁住户都担心失去车位后生活受阻，其中1人已对房东提告，主张违反公平住房与身障相关法律。