护理员抗议州府强制执行改私人仲裁

纽约24小时家庭护理员与维权团体抗议州劳工厅改以私人仲裁处理欠薪案，批评霍楚政府拒绝执法，并持续要求立法限制过长班别。

纽约家庭护理员与反对24小时工作制的维权团体于22日在布碌仑(布鲁克林)纽约州劳工厅门口集会。(记者马璿╱摄影) 纽约家庭护理员与反对24小时工作制的维权团体，近日在布碌仑(布鲁克林)纽约州劳工厅门口集会。与会者指出，州劳工厅于今年1月致信指出将持续对被指控欠薪的护理公司发出「遵从令」(Order to Comply)，却在大选前夕突然改口，改要求工人自行透过私人仲裁追讨工资。维权者批评霍楚(Kathy Hochul)政府出尔反尔，要求彻查背后原因。 华人职工会(Chinese Staff and Workers’ Association)工作人员Yueheng Zhang表示，州劳工厅今年1月曾承诺，将对Royal Care和ABI两家非工会护理机构发出遵从令，要求业者付清欠薪。她出示一封劳工厅调查员的电邮，信中称已接获指示，将就Royal Care案的100多名申诉人发出遵从令，这些申诉人全数从事24小时班。然而劳工厅却在近日通知，不再发出遵从令，工人须改走私人仲裁。 根据该案承办人员的回复，指出Royal Care案近期已由民事诉讼转为强制仲裁，目前正由该厅法务办公室审查；ABI案则仍在依据雇主提供的纪录重新计算欠薪金额，但由于该案有数名申诉人曾参与仲裁，最终也将面临与Royal Care案相同的问题，但并未说明是否仍会发出遵从令。 Zhang指出，遵从令是劳工厅完成调查后、命令雇主付款的最后阶段，但私人仲裁则等于让劳资双方「自己去解决」，并非执行劳动法，与维权团体和护理员的诉求不一，「这是政府机构公然拒绝执行劳动法」。 工会护理员方面，州上诉法院6月25日驳回州劳工厅上诉，裁定其须重启部分前工会护理员的工资盗窃仲裁案调查。Zhang说，判决至今已近四个月，工人仍未收到任何通知，Zhang并批评霍楚在全州消费者主导个人看护计画(CDPAP)改制中，将业务交由华人策划协会承办，并指称该机构曾涉及大规模欠薪。 随着11月大选提前投票即将登场，Zhang强调，团体并未呼吁民众投给特定候选人，但这已不只是单一选举周期的问题，「纽约人不该年复一年被一位州长挟持。」 曾在康怡护理公司任职11年、10年期间皆为24小时护理员职位的陈雪珍也表示，因为照顾帕金森氏症的患者让她长年精神紧绷，即使是表订的休息时间，仍要持续关注患者需求，让她离职后多年都未复原。她指出，护理员抗争多年，当局却迟迟未许诺赔偿亦未按照法律判决执法，让她无法轻易接受无明确法律文件的仲裁。 根据州法，家庭护理员值班24小时若能获得八小时睡眠及合计三小时用餐时间，雇主可仅支付13小时工资；护理员则表示实务上几乎不可能获得上述休息，主张此制度构成工资盗窃。今年以来，护理员多次以集会、静坐和绝食方式施压，要求市议会表决由市议员马泰(Christopher Marte)提出、禁止单次值班超过12小时的303号提案，但提案至今仍未付诸表决。

纽约家庭护理员与反对24小时工作制的维权团体于22日在布碌仑(布鲁克林)纽约州劳工厅门口集会。(记者马璿╱摄影)

州劳工厅于今年1月致信指出将持续对被指控欠薪的护理公司发出「遵从令」(Order to Comply)。(华人职工会提供)

原先州劳工厅于1月致信指出将持续发出遵从令，却在21日回复称Royal Care案近期已由民事诉讼转为强制仲裁，目前正由该厅法务办公室审查。(华人职工会提供) 精华 FAQ Q1：纽约护理员此次抗议州府改变了什么处理方式？ 他们抗议州劳工厅原本承诺发出遵从令，要求雇主补发欠薪，却在大选前改成让工人自行透过私人仲裁追讨工资，维权者认为这等于放弃执法。 Q2：维权团体为何批评州劳工厅与霍楚政府？ 团体指出，州府先表示会对Royal Care与ABI等案件发出遵从令，后来却要求仲裁处理，等于让劳资自行解决争议，并质疑政府为何在选前突然转向。 Q3：护理员为何反对24小时工作制并推动303号提案？ 护理员表示，虽然法规允许有休息时间时只付13小时工资，但实务上几乎无法真正休息，常被视为工资盗窃，因此要求通过303号提案，禁止单次值班超过12小时。