美国这个重要摇摆州 “缺水恐慌”成期中选举主议题

文学城原文

2026年9月1日,美国亚利桑那州米德湖的胡佛大坝(Hoover Dam )附近,可以看见水位明显下降后露出的色差。米德湖是美国最大水库,水位降至历史新低,拍此照片当时蓄水量仅26%。(法新社)

美国期中选举将至,有台积电设厂的亚利桑那州今年最关注的议题不是通膨或住房成本,而是缺水。因为今年8月联邦政府制定的新计划,将显著减少亚利桑那州的用水量,民调显示,71%亚利桑那选民不相信该州的供水系统能够可靠的应付未来用水需求和极端高温。

综合路透社、全国公共电台(NPR)与《华盛顿邮报》报导,亚利桑那州的用水主要仰赖科罗拉多河(Colorado River)、维迪河(Verde River)、盐河(Salt River)的河水,还有部分仰赖地下水。该州首府凤凰城就有40%供水来自科罗拉多河,维迪河与盐河共承担58%。

资料中心全美第7多,供水却被联邦砍

由于连年干旱和气候变迁,科罗拉多河水量近年大幅减少,美国最大的两座水库米德湖(Lake Mead,内华达州与亚利桑那州交界)、鲍尔湖(Lake Powell,犹他州与亚利桑那州交界)的水位今年都达到历史新低,科罗拉多河周边7个州多年来一直在谈判用水控制计划,但未能达成共识,最后是联邦政府介入。

2026年9月1日,美国亚利桑那州米德湖的胡佛大坝(Hoover Dam )附近,可以看见水位明显下降后露出的色差。(法新社)

2026年7月25日,美国亚利桑那州米德湖的胡佛大坝(Hoover Dam )上游。(法新社)

今年8月,美国联邦政府最新的科罗拉多河管理方案出炉,将从明年1月起大砍对下游三州——亚利桑那州、内华达州、加州的供水量。亚利桑那州供水被削减最多,在2028年底前,每年强制减少科罗拉多河对亚利桑那州的27%供水量,且之后还可以减少更多。

这引发当地居民焦虑,尤其亚利桑那州这几十年来人口大幅增加,自1980年以来,人口增加了将近2倍,达到760万人,凤凰城占170多万人,是全美第五大城市。

亚利桑那州也是美国资料中心发展的重镇。据皮尤研究中心(Pew Research)今年4月报告,亚利桑那州的资料中心数量目前在全美各州排名第10多,有98座资料中心运作中;若加上已经定案或兴建中的86座,排名则会上升到第7名。而资料中心由于需要冷却,将会消耗大量水资源。

因此,缺水议题在今年成为该州期中选举最热门话题,民主党籍的亚利桑那州长霍布斯郝恺悌(Katie Hobbs)阵营斥资数百万美元投放广告,强调她会尽全力确保水资源;竞选对手、共和党籍的现任联邦众议员毕格斯(Andy Biggs)则是指则郝恺悌散播恐慌,强调亚利桑那州地下水资源丰富,只是需要多加开发,并提议斥资190亿美元盖海水淡化厂和其他供水设施。

逾7成选民对水资源安全没信心

非营利组织“亚利桑那州未来中心”(Center for the Future of Arizona)连续五年调查民众关注的议题,水资源在前四年都是第二、或者第三名,但在今年9月公布的报告中,水资源首度成为该州选民最关注的事情。

该调查显示,71%州民不认为亚利桑那州的水资源系统能够稳定支持未来发展和极端高温干旱;69%认为,长期来看,亚利桑那州的水资源无法同时满足民生、农业和经济成长需求;64%不信任州政府能够确保该州未来的用水安全。无论是共和党选民、或民主党选民,这些“不信任”的比例都在60%以上。

2025年7月10日,美国格伦峡谷(Glen Canyon)的鲍威尔湖。鲍威尔湖是科罗拉多河的重要水库,摄影当时蓄水量仅为总容量的三分之一。(法新社)

2025年7月10日,美国格伦峡谷(Glen Canyon)的格伦峡谷大坝。(法新社)

今年已有一个位于湖边的小镇,必须暂时禁止居民洗车或浇灌草坪,棒球场、足球场的地面也处于干硬,有些郡的农民无法灌溉、只能休耕。这些消息更让该州民众对于水资源状况更加担忧。

专家表示,亚利桑那州不会面临断水危机,因为该州多年来一直有在节约与增加更多引水规画,确保不同的水源能够互补。不过,这些大型建设的成本会让民众明显感到负担,且联邦政府的新计划还不排除在未来更大幅减少供水。

亚利桑那州立大学凯尔水政策中心(Kyl Center for Water Policy)主任波特(Sarah Porter)表示,凤凰城与土桑(Tucson)都有大量地下水,但这些含水层比较像是紧急预备金的帐户,“这个帐户的存款或许还很充裕,不过一旦供水被削减,这笔紧急备用金就会开始消耗,这才是真正令人担心的事”。

亚利桑那州为美国选举的摇摆州之一,目前州长为民主党人,但州议会的参众两院都由共和党人把持;从总统大选来看,拜登2020年在此以0.3个百分点击败川普,川普2024年又以5.53个百分点击败贺锦丽。凤凰城东北部的一个富裕选区,是这次期中选举的关键战场之一,可能影响美国众议院的控制权。

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