卢比奥访印度,贸易谈判陷入僵局?
美国国务卿卢比奥本周对印度进行今年的第二次访问,美印两国正努力达成一项自由贸易协定,但谈判似乎陷入僵局,该协定一直是两国关系紧张的主要原因之一。 美国国务卿此次并未计划访问印度首都新德里,而是选择了印度的金融中心孟买以及西部城市贾姆讷格尔,这里也是印度亿万富翁穆克什·安巴尼旗下的信实集团的发源地。 美印两国分别为世界最大发达经济体和人口最多的新兴经济体,双方贸易谈判的进展备受关注,如果达成协议,双边贸易额增至每年5000亿美元,不过两国的贸易谈判已停滞数月。
自从美国总统特朗普发起的关税战引发包括与印度在内等国家关系持续紧张外,印度加大进口受国际制裁的俄罗斯石油,以及美国与印度传统对手巴基斯坦关系日益升温都加剧了美国与印度两国关系紧张。 双边贸易谈判僵局为何持续 新德里和华盛顿在今年2月份宣布原则上达成贸易协议,降低彼此进口商品的关税。作为交换,美国将关税税率从25%降至18%,印度承诺降低自身关税,尽管此后双方进行了数月的谈判,但该协议至今仍未签署。 其原因有美国司法系统推翻了特朗普总统一些征收关税措施,2025年春天,特朗普依据《国际紧急经济权力法》对全球几乎所有国家征收进口税。同年4月2日被特朗普称之为“解放日”,他宣布对数十个国家的商品征收最高达50%的“对等”关税,并对几乎所有其他国家设定10%的基准关税,特朗普对印度进口商品征收25%的关税;随后又因印度购买俄罗斯石油再加征25%,使对印度的总税率达到50%。 金融分析师阿杰·斯里瓦斯塔瓦指出 :“自从美国最高法院宣布特朗普相关税收制度无效以来,美国的贸易提议就失去了依据也变得不明朗。” 美国印度贸易谈判进展如何? 报道显示虽然美国和印度两国一直在竞相发表乐观声明,但双边贸易谈判似乎陷入僵局。今年6月,印度贸易部长皮尤什·戈亚尔宣布双方已就99%的文本达成一致,同样美国驻新德里大使塞尔吉奥·戈尔也证实双方正在就贸易协定条款“剩余的1%”进行磋商,然而现在看来已明显变得不那么乐观。 印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼上周提到,双方似乎都“不愿在某个程度上再次做出让步”。几天前,美国贸易代表杰米森·格里尔表示,他预计不会“很快”宣布达成协议,理由是“仍然存在诸多分歧”。 印度前外交官坎瓦尔·西巴尔总结道:“所有这些都意味着,到2030年实现双边贸易额每年5000亿美元的目标不太可能实现。” 面临哪些挑战? 开放农产品市场准入对印度而言仍然是一个极其敏感的领域,因为农产品为印度超过15亿人口中的45%提供了收入来源。 另外华盛顿方面还希望说服新德里增加美国的能源进口,现在双方的主要的症结似乎在于,印度坚持认为,美国对其产品加征的关税不应削弱其相对于其它亚洲竞争对手的关税优势地位。 印度贸易部长皮尤什·戈亚尔表示 :“我们正在审查细节,希望能够尽快敲定,并在我们获得相对于其他国家的竞争优势承诺后才会签署有关协议。” 目前美国与印度双边贸易情况良好,大多数印度产品在美国只征收 10% 的关税,而 iPhone 等产品在印度则完全免税。 8 月份印度出口增长 21%,达到 83 亿美元。 与美国的贸易增长也提振了印度经济,缩小了此前印度经济受到全球能源价格上涨的严重冲击。如果美国恢复高额关税,将影响印度的经济增长预期,根据国际货币基金组织最新预测显示,本财年印度经济增长预期为7%,不过国际市场信心以及本已脆弱的卢比汇率,可能影响印度经济的增长。


