华州驾照数据成了抓人工具

华盛顿大学人权中心（UW Center for Human Rights）的一组新数据显示，因华州驾照信息被检索而引发的移民逮捕，自7月以来至少翻了5倍。

（来源：标题截图） 三个月前，这类经核实的案件在约一年时间里还只有64例；截至本周二，数字已经涨到354例。该中心执行主任Angelina Godoy说，这个数字已经“爆表”，而且预计还会继续增长——尽管华州已有政策，试图阻止联邦探员调取私人驾照数据。 本周二，研究人员与维权者在记者会上要求州府公开说明：驾照数据究竟是如何被用于实施移民逮捕的。他们还要求州长鲍勃·费尔古森（Bob Ferguson）动用手中权限，叫停这一做法。 “我们不能等到明年秋天再给华州居民保护，”东区维权组织Eastside For All的组织者Guillermo Rivera说。“我们要求州长办公室现在就行动。我们要求州长审查这些信息是怎么被收集、怎么被共享的，找出其中的漏洞或滥用，用他的权限保护华州居民。” 华州曾是全美第一个给无证移民发驾照的州 这条“数据管道”不是一天建成的。1993年，华州成为全美第一个允许没有合法身份的移民申领驾照的州——申请人不必提供公民身份或合法居留的证明。 2018年，华州又通过Keep Washington Working Act，禁止执法部门和州机构同移民当局交换信息。Godoy说，华州一度在保护司机隐私、阻止联邦移民机构调取驾照信息上领跑全国，但近几年丢掉了这个位置。 漏洞：借一个通行码就能查 问题出在一个名为Nlets的数据共享平台上。这个平台允许探员检索华州执照管理局（Department of Licensing）的数据库，看到姓名、住址这类信息。 “我说的不是自动车牌识别器，也不是Flock摄像头，我说的是用一个平台，让他们可以简单地通过Nlets查询：‘我面前这辆车的登记车主是谁？’”Godoy说。她说，探员常常在移民聚居的“目标密集”社区巡逻，靠车牌搜索找人，不过这类搜索是可以被拦下的。 每次搜索都需要一个九位数的通行码，称为ORI，用来识别发起查询的机构——理论上，州府要拦住移民探员的调取请求并不难。华州从去年11月起开始拦截来自ICE和HSI的Nlets查询，但Godoy说，探员仍可以输入另一个机构的通行码登录。她说，这个过程“就像你可能把Netflix密码分享给家人一样”。 ICE和国土安全部（DHS）周二没有立即回应置评请求。在ICE和HSI的访问被限制之后，美国海关与边境保护局（CBP）仍获准检索该平台——去年州府给出的理由是，CBP需要在美加边境和机场开展工作。 数据经纪商与“要不要令状”之争 除了Nlets，全美各地的联邦移民机构还在用其他办法，从这条管道里取数。有的直接订阅车管局数据库；移民当局也会通过数据经纪商获取信息。由于车管部门可以把驾照数据卖给征信机构、保险公司或收费公路运营方等企业，拿到这些数据的企业就可能转手给联邦当局。人权中心一直难以追踪这种情况在华州是否正在发生。 还有一条路，是执法人员与州雇员同移民执法部门合作。按Keep Washington Working Act，这种做法违法，但据该中心说，几乎无法追踪。 Godoy说，要求各机构在检索驾照数据前先取得令状，既能保护移民的安全和驾驶权，也能保留机构侦查重大犯罪的能力。据人权中心说，俄勒冈、科罗拉多、明尼苏达、伊利诺伊、弗吉尼亚、马里兰和麻萨诸塞等州，都要求执法部门持令状才能查驾照数据，不过这些政策也并非密不透风。当移民机构一条路被堵死，Godoy说，它们就会去找别的漏洞。 “司法令状在许多州——事实上，甚至就在华州——都是平衡宪法权利、防范非法搜查与扣押，与执法部门调查公共安全威胁的正当需要之间的常见办法，”她说。 州长办公室的一份声明称，华州将研究其他州是如何阻止驾照数据被调取的。费尔古森写道：“作为我们持续保护公共安全、限制州数据被用于民事移民执法的一部分，我们的团队正在研究其他州已经做了什么、什么是合法的，以要求对涉及民事移民的请求出具司法令状。”