市议会通过「全民教育机会」提案

纽约市议会通过「全民教育机会」提案，要求检视家庭语言、居住地与翻译支援如何影响幼儿进入资优班，并同步推动特殊教育资源差距研究。 纽约市议会8日通过市议员庄文怡(Susan Zhuang)提出的684-A号「全民教育机会」提案，要求市府调查家庭语言及居住地如何影响幼儿进入公校资优班；另一项研究特殊教育资源差距的配套提案，预计于22日(周四)表决。

「全民教育机会」两项配套提案得到进展，市议员呼吁消除资优与特殊教育差距。(记者曹馨元╱摄影) 当日上午，庄文怡与市议员黄友兴(Phil Wong)、班克斯(Chris Banks)、教育倡议人士及特殊教育家长举行记者会，呼吁以数据找出移民、低收入及外区家庭取得教育资源的障碍。 已通过的提案要求市府研究家庭语言及居住地，是否影响三至五岁儿童进入资优项目的机会，并评估家庭是否获得翻译、口译等支援；法案生效后12个月内须公布结果及改善建议。 纽约市资优班招生过去主要依赖考试，市独立预算办公室(IBO)研究发现，从参加测验、取得资格到最终入读，各阶段均存在族裔差距。市府虽于2021年改变招生制度，目前仍未公布英语学习者申请及录取资优班的比率。 「没有具体数据，我们就看不到问题在哪里，也无法提出合适的解方」，黄友兴表示。他形容自己是资优班的「强力支持者」，并指若孩子无法在公校取得成绩，家庭便可能离开，他援引数据称，今年再有约2万2000名学生转出公校。 教育倡导者朱雅婷表示，特殊高中非洲裔及西语裔学生比例偏低，问题可能早在儿童接受早期教育时形成，「是因为他们开始学得不够早」。她认为，掌握资优班提名、申请及录取数据，才能找出哪些学生在起步阶段已失去机会。 另一项提案则要求研究语言、收入及居住地，如何影响学生取得特殊教育配套服务，并比较不同地区及交通不便社区的资源差距。 庄文怡表示，纽约市每年编列巨额教育预算，必须确保资源公平分配。数据显示，上一学年获市府支付私立特殊教育学校学费的学生中，71%为白人；但白人仅占全市公校特殊教育学生的12.5%，反映资讯、法律支援及经济能力可能左右学生取得服务的机会。 一名华人特殊教育家长表示，对英语能力有限的家庭而言，申请评估、处理校巴缺席或路线错误等问题尤其困难。家长往往需要社区组织或市府人员耐心解释，才能理解程序及取得服务，有时仅等待口译便要耗费很长时间。 精华 FAQ ▪︎ Q1：市议会通过的「全民教育机会」提案主要要求什么？ 提案要求市府调查家庭语言、居住地与翻译口译支援，是否影响3至5岁儿童进入公校资优项目的机会，并在法案生效后12个月内公布结果与改善建议。 ▪︎ Q2：这项提案为何特别关注移民与低收入家庭？ 支持者认为，移民、低收入及外区家庭常因资讯不足、语言障碍或缺乏法律与申请协助而难以取得教育资源；若没有数据，就难以找出障碍并设计有效对策。 ▪︎ Q3：文章如何说明特殊教育资源不均的情况？ 文中指出，上一学年由市府支付私立特殊教育学校学费的学生中，71%为白人，但白人仅占全市公校特殊教育学生的12.5%，显示资源取得可能受资讯、经济与支援能力影响。