川普威胁重新对伊开战，油价飙涨

周四，有报道称白宫正在考虑对伊朗发动新一轮打击的方案。现在距离11月中期选举已不足一个月，这一消息导致国际油价上涨。

图源：国会山报报道截图 作为全球原油价格基准的布伦特原油周四上午上涨4.4%，至每桶104.60美元。美国原油价格基准西德克萨斯中质原油（WTI）上涨3.91%，收于每桶92.19美元。 根据美国汽车协会（AAA）的数据，美国全国普通汽油平均价格为每加仑4.36美元，低于上周的4.41美元。 美国官员周三向Axios新闻网站透露，五角大楼已指示美国中央司令部完成恢复对伊朗作战行动的准备工作。虽然目前尚未作出最终决定，但预计打击目标将包括伊朗的能源设施、基础设施和核设施。 《大西洋月刊》率先报道称，川普政府可能在中期选举前恢复对伊朗的军事行动。这可能被视为共和党的一次胜利，因为共和党正在努力保住其在国会两院的多数席位。 一名了解相关讨论情况的共和党人士告诉《大西洋月刊》：“这会让总统看起来取得了一场胜利，而且汽油价格也将开始下降。” 一名以色列官员告诉Axios，有关美国恢复打击伊朗的讨论“有所增加”，在中期选举前发动袭击的可能性并未被排除。 这名官员表示：“中期选举之后，发生这种情况的可能性将显著增加。” 白宫向《国会山报》表示，总统川普可以选择恢复打击行动的“所有选项”，并补充说，美国“控制着霍尔木兹海峡，而伊朗经济正在崩溃，因此处于非常有利的地位”。 美国军方一直对霍尔木兹海峡内的伊朗港口实施海上封锁。自2月28日冲突爆发以来，伊朗实际上已关闭了这条海峡。由于全球约20%的石油和天然气经由这条海峡运输，海峡关闭以及双方相互发动的袭击导致油价飙升。 川普曾多次谈及在中期选举后恢复军事打击，并在上个月联合国大会的讲话中重申了伊朗可能被彻底摧毁的威胁。此后，他又暗示，打击行动可能在选举前展开。 川普还表示，虽然这场冲突“应该有助于”共和党保住国会控制权，但“也有可能”危及共和党的胜选机会。 以色列消息人士向Axios指出，打击行动也可能在以色列本月晚些时候举行选举之前展开。 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡正在寻求连任，但其正面临越来越强烈的反对声音。以色列民众指责他未能阻止哈马斯于2023年10月7日发动的袭击，那次袭击造成1,000多名以色列人死亡。据美联社报道，政治反对派将内塔尼亚胡领导的执政联盟称为“屠杀政府”。 而在美国的中期选举到来前的最后几周，共和党原本希望通过降低全国汽油价格来缓解民众负担，但这一努力在参议院也遇到了挫折。共和党议员与政府官员之间的内部分歧使各方始终无法就如何减轻消费者的加油负担达成一致。 参议院共和党党团在如何降低汽油和柴油价格的问题上存在分歧，即使只是暂时降价也难以达成共识，而这些分歧主要源于不同地区的利益差异。 来自石油炼制业发达州的参议员否决了农业州参议员提出的建议，包括禁止柴油出口，以及放宽对乙醇含量较高的E15汽油销售的限制。 共和党策略顾问、前参议院领导层幕僚罗恩·邦让（Ron Bonjean）表示：“这涉及地区政治，最终陷入能源政策以及围绕能源形成的各方利益势力之间的博弈。” 此外，分歧也不仅仅局限于地区利益。 主张财政紧缩的共和党议员否决了暂停征收汽油税的提议，尽管其他共和党议员认为，短期暂停征税以帮助共和党候选人对公路信托基金的实际影响微乎其微。 与此同时，由于伊朗战争期间美国曾大量动用战略石油储备以稳定市场价格，导致国家战略石油储备大幅减少，立法者在采取某些可能的应对措施时也受到更多限制。 然而，最大的问题在于，共和党参议员认为，没有任何一项提议能够在11月3日中期选举之前对油价产生显著影响。 邦让表示：“联邦政府几乎不可能为消费者降低汽油价格，因为政府能够动用的政策工具对价格的影响非常有限。” 此前看起来最有可能获得支持的一项提议是实施为期90天的柴油出口禁令。爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley）在9月中旬参议院共和党领导层会议召开前就开始提出这一设想。 格拉斯利9月14日告诉《国会山报》：“这次选举，我们需要把重点放在民众的负担能力上。现在柴油价格达到6美元，川普总统能做的最好的一件事，就是效仿20世纪70年代的一位共和党总统和一位民主党总统。当时，他们担心食品价格，于是对大豆和小麦实施出口禁令。川普也应该禁止柴油出口。” 川普接受了这一提议，但立即遭到来自产油州参议员和石油公司的强烈反对。他们认为，这项措施不仅无法降低柴油价格，反而可能进一步推高价格。 北达科他州共和党参议员凯文·克雷默（Kevin Cramer）表示：“有一点我们可以确定，出口禁令不会产生降低价格的效果，尤其是对于柴油这样一种在全球市场交易、由全球市场定价的商品。” 他说：“如果限制我们生产的柴油进入全球市场，实际上就会削弱企业增加柴油产量的动力，最终导致价格上涨、供应减少。你限制的是全球供应，而这会对全球价格产生影响。” 克雷默警告称，柴油出口禁令“很可能”推高柴油价格，尤其是在加州和美国东北部地区，因为这些地区需要从国外进口柴油。 代表石油资源丰富的德克萨斯州的共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）则将柴油出口禁令的提议斥为“噱头”。 尽管能源部长克里斯·赖特表示反对，并认为“禁止柴油出口肯定行不通”，白宫仍在9月下旬提出了一项为期90天的柴油出口禁令计划。 不过，川普上周在前往俄亥俄州为选情艰难的共和党参议员乔恩·赫斯特德（Jon Husted）助选之前，排除了实施这一计划的可能性。 今年早些时候，包括肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）在内的财政保守派人士，曾公开反对密苏里州共和党参议员乔什·霍利（Josh Hawley）提出的暂停征收汽油税的提议。 目前，美国联邦汽油税为每加仑18.4美分，柴油税为每加仑24.4美分。 霍利认为，暂停征税可以让美国工人和家庭“立即获得减负”，但保罗和其他主张严格控制预算的议员警告称，这将给公路信托基金造成巨大的资金缺口。 另一项提议来自农业州的共和党参议员。由于担心高油价引发选民抗议，他们主张永久放宽对E15汽油的销售限制。E15是一种含有15%乙醇的混合燃料。 今年面临连任选举的南达科他州共和党参议员迈克·朗兹（Mike Rounds）积极推介E15汽油，认为这是降低燃油价格的一种办法。 朗兹告诉《国会山报》：“有人认为，这项措施现在就能让油价每加仑降低多达30美分。只要在全国范围内允许自愿使用E15汽油，就能立即实施。这种燃料现在就有，而且是美国产品。” 他说：“总统今天就可以这么做。” 朗兹还呼吁扩大美国的炼油产能。但来自产油州的共和党人认为，扩大E15汽油的供应将损害中小型炼油企业的利益。 今年3月，美国环境保护署（EPA）署长李·泽尔丁（Lee Zeldin）宣布，川普政府将在夏季扩大高乙醇含量汽油的销售。此后，参议院共和党多数党党鞭约翰·巴拉索（John Barrasso）宣布反对他所称的“全年强制使用E15汽油”政策。 围绕这一问题的争论将在11月3日选举结束后国会的跛脚鸭会期内继续展开。 本周，参议院共和党多数党领袖约翰·图恩在明尼苏达州为共和党参议员候选人米歇尔·塔福亚（Michele Tafoya）助选时表示，他对通过立法扩大E15汽油供应持乐观态度，并希望将相关条款纳入目前陷入停滞的农业法案。 图恩谈到农业法案时表示：“我打算推动这件事，也完全相信我们能够完成立法程序，让法案最终获得通过。” 他补充说：“法案将包括E15汽油的相关内容，但具体版本可能还有待确定。” 图恩的上述言论由当地广播电台WZFG的《The Flag》节目报道。 尽管如此，共和党策略顾问仍怀疑，华盛顿能否对汽油价格产生实质性影响，除非川普能够通过军事或外交手段找到解决方案，重新开放霍尔木兹海峡。 共和党策略顾问邦让表示：“很难预测选举结束后汽油价格会处于什么水平，但可以打赌，届时油价仍将居高不下。” 不过，他表示，如果川普能够通过大规模“军事干预”消除伊朗对经过霍尔木兹海峡的油轮构成的威胁，油价就可能大幅下降。