阿根廷宣布“卖护照”：不是有钱就行

最近这几天，投资移民圈最大的新闻，就是阿根廷政府官也加入到了“卖护照”的行列。

10月2日，阿根廷经济部长卡普陀（Luis Caputo）与内政部长桑蒂尼（Diego Santilli）在巴黎的“阿根廷周“活动上，正式宣布启动“投资入籍计划”。 一本免签169个目的地的护照，一个G20国家，一个以足球和探戈享誉世界的民族，在此时推出一个看起来“花钱就能购买国籍和护照”的项目，究竟是何意味？

首先，我们来看阿根廷官方公布的“投资入籍计划”的详细条件。 阿根廷政府自己的公告已经明确给出了两条主申请人路线： 第一条：35万美元不可退款捐款。 向阿根廷国家财政部直接缴纳35万美元，这笔钱属于一次性捐赠，不可退还。 第二条：80万美元政府债券。 认购一只专门为该项目设计的阿根廷政府公共债券，金额为80万美元。 如果主申请人还需要携带家属一起申请，则还需要缴纳一笔投资。配偶和18到25岁未婚无子女的子女要每人交10万美元，未成年子女则每人交2.5万美元。 官方举了一个最典型的四口之家的费用，夫妻+两个未成年子女：350,000+100,000+25,000+25,000=50万美元。 也就是说，50万美元是目前官方明确举出的“四口之家最低投资门槛”。

那么花了这么多钱，最后能够得到什么呢？ 所有申请人都能够得到阿根廷的国籍和护照，并且可以避开阿根廷原来的普通入籍路径，需要外国人在阿根廷连续、合法居住两年的时间。 2025年5月，米莱政府通过修改《公民法》第2条，增加了一条新的入籍路径：外国人只要证明自己在阿根廷进行了“重大投资”，无论在阿根廷居住多久，都可以申请入籍。 而本次推出的“投资入籍计划”，就属于“重大投资”。 那是不是跟很多加勒比岛国的政策一样，阿根廷现在也开放了“只要有钱就能买到国籍和护照”的通道呢？ 答案是否定的。这一次还真不是“有钱就行”。

阿根廷政府也特别强调了这一点，并且公布了申请人被审核的整个流程：先由官方的投资入籍机构初审申请人的背景，如果符合，就会向国家安全部、金融情报局、国家犯罪记录机构等等多个有关部门发起下一轮审核。 审核的内容包括：身份核验、资金来源、资产情况、金融风险、司法犯罪记录、声誉风险、移民历史，以及是否可能对阿根廷国家安全或国家利益构成风险。 只有通过了这层层审核，你才有参与这个计划的资格。 另外还有一个不确定的因素是，尽管阿根廷政府已经官宣了这项计划，但是在国内，议会和法院还是在发出不同的声音。 其实从2025年开始，米莱政府就开始为推出“投资入籍计划”做了各种准备，包括修改《公民法》中明确要求居住满2年才能入籍的法令。 但是阿根廷的法院一直对政府的行政命令表示质疑，2026年6月18日，阿根廷联邦民商事上诉法院第三庭认定，有关公民身份制度的改革存在违宪问题，并要求由原来的联邦法院重新处理公民入籍案件。 2026年6月30日，阿根廷国家选举法院在“Yang, Liping（听名字像华人）”案件中进一步宣布：公民身份和投票权紧密相关，而阿根廷宪法对总统通过紧急法令调整相关事项存在明确限制。 2026年7月1日，阿根廷政府公开表示要向最高法院上诉，同时继续推进投资入籍计划的规则设计。 可见这件事是米莱政府一直强力推进，并且现在直接官宣说正式启动，在今年第四季度开放申请。但阿根廷的最高法院还没有给出最终答案，所以从法律上讲，这个项目目前不能算“完全落地”。 最后一个问题，在全球主流移民国家政策右转之际，米莱政府为什么要强推“投资入籍计划”呢？ 答案很简单，就是缺钱。

阿根廷政府自己也说得非常直白：这个项目属于阿根廷进一步“开放和国际化”的一部分，目的就是改善投资环境，促进资本进入阿根廷。 换句话说，护照只是商品，引进资本才是真正的目标。 那阿根廷凭什么吸引全球富豪呢？ 阿根廷卖的不是眼前的繁荣，而是未来的故事。 这个国家虽然过去几十年把自己折腾得够呛，但如果只看资源禀赋，阿根廷其实一点都不穷。它有着南美乃至全球都羡慕的矿产和能源，只是以前的投资环境太差，把资本都吓跑了。相当于是“捧着金饭碗要饭”。

现在，米莱政府喊出了“未来20年将迎来增长，现在正是抓住机会的时候。”试图给大家描绘一个充满机遇的阿根廷。 所以，对于全球富豪们来说，35万美元并不单纯是买一本护照，而是更看重背后一个正在重新开放的G20国家的身份，一个南美市场的落脚点，一张押注阿根廷未来经济复苏的筹码。 这一次，能够相信米莱吗？能够相信阿根廷不会再走老路，轰轰烈烈的改革会不会惨淡收场？这才是“阿根廷投资入籍”最值得关注的地方。