美国的亚太盟友恐惧了
中东这场战争给美国亚太盟友上了一堂地缘课。
阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、约旦等都是美国在中东地区的铁杆盟友,拥有美军基地。那些国家相信,与美国的同盟关系是实现和维护国家安全的保障。而美国发动的对伊朗战争,那些国家却招来伊朗的大规模报复,迪拜的损失尤其严重。与美国结盟究竟是安全还是不安全,前所未有地成为海湾国家的战略问号。
而在亚太,美国盟友日本、韩国、菲律宾,甚至澳大利亚,就是中东地缘放大版的亚太“海湾小国”。美国利用它们从地理上“包围中国”。那些国家也将与美国的同盟关系视为国家安全的基石,美国可以主导或深刻影响他们的对华政策,并且在如何利用他们对抗中国上不断制造噱头,服务于对美国最优、最有利的战略。
▲歼-15机群飞越“山东”号和“辽宁”号航母及其护航舰艇编队。
一个现实的区别是,中国与伊朗是完全不可同日而语的超级实力大国。根据公开资料,中国可以在一线部署的军舰、战斗机数量远远超过美国在亚太地区可以动员的全部常规军事力量。根据美方公布的资料,中国作战舰艇约370艘,美国在西太长期部署的军舰有50-70艘;根据中国互联网上军迷们的估算,中国的作战飞机大约有2000多架,而美军在西太的战机预计战时最多可达450架。即使加上日本、菲律宾以及台湾地区、澳大利亚的常规力量,也无法同解放军的军事实力抗衡,而且解放军的远程打击能力是全世界首屈一指的。
美国这几个盟友同中国的关系各不相同,可以说四个盟友五条心。澳大利亚在美国亚太盟友里离中国最远,但对美国来说它离中国又相当近。澳大利亚对华关系和战略考量是美国亚太盟友中最复杂的之一。
《卫报》公布的新数据显示,美国军方及其国防工业利益控制或可使用澳大利亚大陆上超过100个军事基地。澳大利亚军队融入庞大美国战争机器的程度近年来加速加深,而且还将进一步扩大。美国具备核能力的轰炸机从澳大利亚机场起飞,执行全球任务,可能携带核武器,美国政府不说,澳大利亚也不问。从明年起,核动力、常规武装的潜艇将停靠珀斯附近的斯特林海军基地。美国仍然是澳大利亚的根本安全盟友,但同时,美国目前正深陷许多国际法专家所称的非法、无端战争,而且在许多澳大利亚人看来,它是一个正在衰落、越来越不可靠的超级大国。
▲位于澳大利亚的松树谷情报基地。
《基地之国》和《战争合众国》的作者大卫·瓦因告诉《卫报》,美国军事存在在澳大利亚的扩张规模,是自越南、阿富汗和伊拉克战争时期之外前所未有的。他说,很明显,美国正在为与中国可能的战争做准备,对澳大利亚人来说,值得思考的是他们是否想和中国开战,尤其考虑到澳大利亚相对较近的地理位置。瓦因说,澳大利亚尤其是通过松树谷基地(美国信号情报卫星地面站、导弹发射预警中继站),在美国全球军事体系中扮演了重要角色,但澳大利亚军队的主要作用是美国的一种辅助军事力量。瓦因指出,托管美国基地会让一个国家自动成为目标,它让东道国立即成为美国军方可能做的任何事情包括发动战争的共犯。他认为,美国军事存在非但没有威慑潜在对手,反而常常加剧冲突风险。在中国周边地区增强美国军事力量并“包围中国”,只会鼓励中国以牙还牙,继续增强其军力。
在奥巴马总统任内,范·杰克逊博士曾在国防部长办公室担任战略顾问。现为惠灵顿维多利亚大学国际关系副教授的他告诉《卫报》,澳大利亚几乎是完美的位置,距离台湾或东海的可能战场足够远,同时又足够近,便于力量投送、部队流动,并作为后方恢复基地。杰克逊指出,美澳同盟常被用委婉说法包装,包括伙伴情谊、共同价值观和对民主的承诺。虽然杰克逊相信那种浪漫是真实存在的,但它相对于美国利用澳大利亚的剥削性理由是次要的。每个同盟国都会被利用,而地理需求是澳大利亚所服务的目的。
本届菲律宾政府是铁了心反华,但菲律宾政党轮替的历史又反映了这个国家战略上的摇摆。菲律宾不像澳大利亚有固定的美军基地,它只允许美国使用菲律宾自己的基地,美军以轮换方式在菲律宾干准备同中国作战的勾当。但杜特尔特时期与之前阿基诺政权和现在的马科斯政权,在对华态度上截然不同。
日本不用说了,高市早苗右翼政权极端反华,复活军国主义、重新武装日本是其根本目标。她不太顾得上日本的长远安全,而是想突破日本和平宪法,把与中国的紧张作为摆脱战后包括“无核三原则”在内各种禁忌的借口。
▲美韩“乙支自由护盾”联合军事演习中的阿帕奇直升机机群。
最有意思的是韩国。特朗普二次上台后,对韩国表现出空前冷淡。特朗普最近明确表示要缩小美韩军演规模,甚至提出要废止美韩联合军演,缩减驻韩美军。这对韩国产生极大冲击。
在老胡看来,特朗普政府这样做的深层原因,是韩国的美军基地离中国太近了,而且韩国又不同意美军将基地的作用从威慑朝鲜扩大为针对中国。美国今年1月新修订的《国家防务战略》明确表示,要在“第一岛链”构建具备韧性的拒止防御体系,不再完全依靠美军前沿重兵独自扛下“第一岛链”的防务压力,更多依托“第一岛链”地区盟友承担一线防御任务,美国转为提供装备、情报、远程火力等关键支撑,把美军主力后撤、保存实力,依托“第二岛链”做纵深后备力量。而韩国与中国近在咫尺,中国又是韩国绝对第一大贸易伙伴,中韩贸易超过了韩国与美日欧盟贸易的总和,韩国需要在对华关系上实现安全和经济利益的综合平衡。所以韩国在美国对付中国的战略棋盘上发生了“贬值”。
美国智库“国防优先”高级研究员珍妮弗·卡瓦诺近日撰文主张,美国在“第一岛链”部署了过多的兵力和基地,无需直接承担战争风险,应将重心转移到“第二岛链”。她表示,在与中国发生冲突时,驻韩美军地面部队的使用率很低,而且韩国政府也并未保证同意将韩半岛的基地用于对华作战,因此她主张应撤走美军,甚至终止《美韩共同防御条约》。
卡瓦诺说,削减驻韩美军有可能在4年内成为现实,在考虑成本和风险后,与韩国的同盟是美国所有条约义务中利益最少的。韩国已经具备了自主防御朝鲜常规军事威胁的能力,目前美国在韩国的角色并不是必要的。即便出现了南北之间爆发战争这一极不可能发生的情况,力量的平衡也不会急剧地向中国倾斜,美国进入主要经济市场的机会也不会被切断。
韩国面临重新思考国家战略的紧迫任务。
亚太国家有不少希望中美两国保持一定的紧张,这可以增加他们同时向北京和华盛顿要价的筹码。但中美如果真开战,对他们绝对是噩梦。
现在几乎没有人相信,美国可以在台海可能爆发的战争中击败中国。而中国大陆拿下台湾岛,并且重创一旦参战的美军,严重瓦解其在亚太的霸权地位,是各种推演的共同结论。
所以说,亚太和平是这一地区所有国家之福。一旦中美发生冲突,美国盟友帮着攻击中国,向美军提供基地,甚至直接参战,加入美军阵营,那么他们的结局要比今年2月以来海湾地区的几个小国惨得多。
最后老胡要提醒澳大利亚,如果像《卫报》文章中说的,澳大利亚允许美国可携带核弹头的战机从澳大利亚起飞,而且在战争升级时,帮助美国使用那些基地对中国实施核攻击,那么澳大利亚将不再可能被视为无核国家,它遭到核报复将是顺理成章的逻辑。一些推动日本引入美国核武器的右翼人士,也要明白相同的道理。
中国热爱和平。老胡作为前军人,而且经历过两场战争,更加懂得和平的可贵。然而底线思维是一定要有的。当外媒和外国智库讨论最极端的可能性时,老胡作为中国退休的媒体人,有必要把我的观点也摆出来。


