中国朝鲜关系升温 战略交易筹码图们江出海口

中国与北韩关系近期重新进入密集交流期，分析指出，双方领导人日前据称达成共识，北韩今后若进行战略武器试验，须先与北京沟通并取得同意，中国则协助北韩维持正常进出口贸易，这项战略交易背后的筹码为图们江出海通道。

今年6月，中国国家主席习近平在时隔7年后访问北韩，随后北韩总理朴泰成访中，紧接着中国全国政协主席王沪宁又率团访问平壤。综合港媒01、新加坡联合早报，今年适逢“中朝（中国北韩）友好合作互助条约”签订65周年，双方沉寂多时的高层互动迅速恢复，两国关系重新进入密集交流阶段。

联合早报的文章提到，外界普遍认为，中韩关系回暖首先体现在经济合作。中国长期是北韩的最大贸易伙伴，在联合国对北韩制裁尚未解除的情况下，北京仍可透过矿产贸易、人道主义援助、农业、医疗、旅游等未受全面制裁的领域为北韩经济提供支持；而北韩近年虽藉俄乌战争对俄军售等获得逾百亿美元收入，但“战争红利”终究有限，要恢复贸易、发展经济，北韩仍离不开中国这一最大贸易伙伴和资金来源。

文章表示，韩国东亚日报资深记者周成贺近日引述熟悉北韩事务的消息人士称，习近平访问北韩期间，双方据称达成一项未获官方证实的默契，也就是北韩今后若进行核试验或洲际弹道导弹（ICBM）等战略武器试验，须事先与中国沟通并获同意；作为交换，北京将在联合国制裁框架内，协助北韩维持正常进出口贸易。

文章表示，若上述消息属实，对北韩最高领导人金正恩来说无疑是一项重要外交成果，因为北韩可获得更稳定的经济支持，而北京则将进一步掌握北韩核活动的主动权，在朝鲜半岛局势拥有更大协调空间。

北京为何愿意重新加大对北韩的投入？文章说，答案或许就在图们江。

文章提到，有日媒此前曾披露图们江出海通道可能是中朝领导人会谈的重要议题之一；另有韩国节目指出，陪同习近平访问北韩的中国国防部长董军曾任海军司令，是中国首位具有海军主官经历的国防部长，不少观察人士视此为中国更加重视海洋战略的讯号。

图们江地处中国、北韩、俄罗斯3国交界，从吉林珲春防川村至日本海仅约15公里，但自1860年“北京条约”签订后，中国失去了日本海出海口，短短15公里，160多年来始终未能真正打通，中国东北地区的货物至今仍需绕行大连等港口出海。

文章说，对北京来说，图们江不仅关系中国东北的振兴，更涉及海洋强国战略和东北亚物流通道布局。习近平这次访问北韩虽未公开提及图们江，却提出恢复边境口岸通关、国际旅客列车及民航航班。不少分析认为，这是重建两国物流网络的重要一步。

文章提到，中国近年来持续推进“珲春—罗先”合作，并与俄罗斯讨论中国船只经图们江下游出海。今年5月，中俄联合声明也提出继续与北韩推进三方协商，为长期停滞的图们江议题释放积极讯号。罗先市是北韩位于中俄边境的直辖市与特别市，由罗津和先锋两地合并而成。

不过，文章说，真正的障碍并非航道技术，而是北韩的安全考量。

前北韩驻科威特代理大使柳贤宇分析，罗津港既是不冻港，也是重要军事港口，若允许中国长期使用甚至停靠军舰，将直接触及金正恩最敏感的政权安全问题，因此平壤不会轻易让步；但也有专家认为，只要中国提供足够大的经济利益和政治保障，图们江完全可能成为相关交易的一部分，与扩大援助、放宽经贸合作甚至缓和制裁相互挂钩。