实质成就在哪?川习会是“僵局峰会”

5/17/2026

美国总统川普(右)15日在结束北京中南海花园的参观后,与中国国家主席习近平交谈的神情。(美联社)

专家认为,川习峰会虽盛大,但缺乏实质的突破性成果。

美国总统川普15日结束近10年来首次访中的旋风之旅,虽然他在北京受到盛大欢迎,但对峰会实际达成哪些成果,仍未说清楚讲明白。川普周五说,他与中国国家主席习近平“解决了许多其他人无法解决的不同问题”,但并未提供解决方案的具体细节。

分析家指出,尽管峰会充满仪式与戏剧效果,但核心关系终究并未改变。《卫报》报导,全球政治风险谘询组织欧亚集团(Eurasia Group)中国总监萧嫣然(Amanda Hsiao)认为:“我想,到头来这场峰会不会那么重要。”中方周五公布川习最后一轮双边会谈的声明摘要中,几乎没有提供任何具体信息,而这次会谈也被称为“僵局峰会”。

川普在接受《福斯新闻》专访时,进一步透露了他与习近平讨论的内容。以下是峰会核心议题的现况整理:

川普告诉《福斯新闻》,他仍在考虑,是否推进今年对台湾的大规模军售案。而华府若否决这项价值140亿美元(约4,421亿台币)的军售案,将满足北京对台湾议题的关键要求之一。

观察家原本就预期,美国在台湾议题上不会有太大动作,而美国国务卿卢比奥在北京也坚称,华府政策没有改变。美国虽未正式承认台湾,但确实持续提供台湾自卫手段,希望美国武器能吓阻北京发动攻击。

萧嫣然指出:“决定无限期推迟140亿美元军售案,将与川普政府加强第一岛链军事威慑、防止台海战争的既定优先目标相矛盾。”而川普说,他未对习近平做出台湾相关承诺,至于习近平则警告川普,台湾是美中关系里“最重要”的议题。

中东危机是双方会谈的焦点之一。峰会前和峰会期间,川普与政府官员对寻求中方提供多少协助,以促使伊朗回到谈判桌,发出了矛盾讯号。川普15日说:“我们确实讨论了伊朗,我们对如何结束这场冲突所见雷同。我们不希望他们拥有核武,我们想要霍尔木兹海峡开放。”

但中国则未明确承诺,会提供那些进一步支援。中国外交部15日说,伊朗战争根本就不该发生,也没必要继续,而“早一点找到解决出路,对美伊双方有利,也对地区各国乃至整个世界有利”。声明中并提及,“自战事爆发以来,中方一直为止战奔走,为和平尽力。习近平主席郑重提出维护和促进中东和平稳定的四点主张”。

而川普周五说,他正考虑解除对采购伊朗石油的中企制裁,并会在未来几天内决定。

川普15日宣称,已与习近平达成“很棒的贸易协议”,但具体内容仍不明朗。峰会前曾传出,贸易优先事项为“三B”:牛肉(beef)、黄豆(beans)与波音飞机(Boeings)。

美国贸易代表葛里尔15日说,预期中国未来3年会采购“数百亿计美元”的美国农产品,但中方尚未正式证实。川普喜欢在海外推广的美国旗舰产品波音飞机部分,中方虽宣布,将采购200架波音客机,但川普稍后说,数量可能增加为750架。

不过,并未传出中美恢复正常贸易的全面协议。虽然川普去年发动的关税战目前处于休战状态,但这项休战将于11月到期。

川普在美中经济冲突里,最爱打关税牌,而习近平的王牌则是稀土。中国去年限制关键矿产出口,重创全球供应链,并迫使美国重回谈判桌。虽然去年10月美中签署贸易休战协议时,中国同意恢复供应,但葛瑞尔15日指出,中国出口许可审批依旧缓慢,美国官员有时需出面,代受影响的企业介入。

无论如何,中方官媒在峰会期间未提及稀土,川普似乎也未带回稀土供应的明确协议,便离开了北京。

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