川普政府挑战卸任档案移交义务 民主党轰掩盖丑闻

周三，美国13名民主参议员致函白宫法律顾问，要求白宫必须遵守《总统记录法》（Presidential Records Act），不得用各种理由销毁资料。起因是川普政府近期放宽档案保存政策，可能导致总统纪录遭到非法销毁。

美国广播公司新闻ABC报导，这封信由加州民主党参议员希夫（Adam Schiff）领衔签署；议员们指出，他们对司法部法律顾问办公室（OLC）本月发布的新法律意见“深感担忧”，因为该法律意见认定“1978年《总统记录法》部分内容违宪”，称“该法缺乏明确且有效的立法目的”。

《总统记录法》出现于水门事件(Watergate scandal)后，那是总统阵营派人窃听在野党党部的丑闻。因此《总统记录法》要求，总统执政期间产生的官方文件(包括电子邮件、电话纪录与政策文件)，都必须视为公共资产，在总统卸任后移交国家档案馆（NARA）保存。

这一法律生效于雷根政府，历任总统皆受此法规范。然而，司法部新意见主张，国会无权强制总统在卸任后交出白宫文件，等同挑战长年以来的联邦档案制度。

白宫法律顾问沃灵顿随后向行政部门发布新备忘录，要求工作人员依据新法律见解调整文件保存政策，并称1978年的法律“与200年历史惯例背道而驰”，国会不应侵犯行政权。

民主党参议员警告，这项新政策可能让总统及其幕僚得以规避《总统记录法》，甚至销毁本应保存的官方文件。他们强调，行政部门无权单方面推翻国会立法，也不能凌驾于最高法院既有判例之上。

此争议也再次唤起外界对川普档案管理争议的关注。川普在第一任期结束后，曾因海湖庄园机密文件案遭起诉，但案件后来因特别检察官任命程序问题遭法官驳回。民主党人认为，如今白宫放松纪录规范，可能重演类似风险。

在新政策公布后，美国多个历史学界与监督团体已向法院提起诉讼，要求政府继续遵守《总统记录法》。诉状指控行政部门试图否决国会与司法部门既有权限，让总统得以将官方纪录视为私人资产。

尽管如此，国家档案馆目前表示，仍将持续保存其现有保管的所有总统纪录，并照常处理公众查阅申请。

这场围绕总统权力、行政自主与公共监督的法律攻防，恐将成为川普第二任期内另一项重大宪政争议。