特朗普期中考 油价破4美元 数据中心 四大变数
11月3日,美国选民会决定特朗普第二任期最后两年要在一个怎样的国会下度过。但距离选举日只剩下两周,几乎所有指标都指向同一个方向:共和党正在失去国会。
这场选举的背景,是一场打了超过七个月、仍未结束的伊朗战争,一加仑汽油从选举承诺中的“两美元以下”涨到四美元以上,还有特朗普跌到37%的支持率。美国未来两年的关税政策、对华态度、中东用兵的空间,都可能因为11月3日晚上的点票结果而改变。
“期中考试”有何重要?
美国总统任期四年,中期选举刚好落在任期中点,虽然特朗普本人并不在选票上,但选民在投票选出国会议员时,心里想的往往是总统,因此中期选举等于是对特朗普的一场全国规模的信任投票。
历史上,选民在中期选举对执政党一向不留情面。过去九十年,总统所属政党在中期选举平均在众议院丢掉27席、在参议院输3席。 如今的华盛顿虽然几乎是共和党的天下:白宫、众议院(219对214)、参议院(53对47),但民主党只要拿下其中一院,三件事会立刻改变。
第一,立法议程卡死。特朗普已经公开承诺,只要共和党保住两院,就向每位成年公民派发5000美元——这种支票需要国会授权,换了多数党就不可能。更迫切的是年初到期的奥巴马医保补贴:补贴一断,约两千万人的保费翻倍,谁控制国会,决定这笔钱能不能补回来。
第二,传票权易手。民主党若夺回众议院,就取得调查权和传讯权,已点名的调查对象包括特朗普任内的个人股票交易、ICE 执法中的致死个案,以及对政敌的“报复性检控”。参议院若翻盘,行政与司法人事任命也要过民主党这一关。
第三,战争与贸易的空间收窄。伊朗战争至今已花掉约380亿美元,国会手上握着拨款权和战争授权。关税方面,最高法院在2月20日推翻了特朗普依《国际紧急经济权力法》开征的关税,法律基础本已松动;而9月25日习近平访美后,中美同意就约300亿美元商品互降关税,并把贸易休战延长到2027年1月10日。一个由民主党主导的众议院,不会逆转对华强硬的大方向——两党在这件事上分歧不大——但会让特朗普难以再单方面加码。
美国众议员任期两年,因此每次大选中期选举,435个席位全部重新洗牌。共和党现有219席、民主党214席,218席过半。民主党净赢4席、共和党净输不超过1席就能赢得众议院。
参议院共有100个席位、议员六年一任,每两年改选三分之一。今年33个常规席位,另外加上俄亥俄和佛州两个补选席位,共有35个席位面临再选。目前共和党占53席、民主党有47席,民主党净赢4席、共和党净输不超过3席就能确保参议院多数。
由于参议院投票比例为50比50时,属共和党的副总统万斯有权投下决定票,因此民主党要满51席才能获得参议院控制权。
除了国会选举外,各州亦有36场州长选举、数千个州议会席位,以及州务卿、州检察长等职位进行重选。
民主党国会势翻盘?
但随着中期选举逐渐逼近,共和党的选情却越来越差。从特朗普的支持率来看, 2025年1月重返白宫时,接近一半美国人认可他的表现。到今天,到10月27日,Silver Bulletin 的民调平均值是37%赞成,净值–23.4;10月21日更一度跌至任内新低的–24.3。分项数字比总分更难看:他在通胀、经济、贸易三项上的支持率都已跌到任内最低,其中通胀一项最惨——十月的多份民调中,认可他处理通胀的只有17%至19%。
另一个指标是通用选票。 选举前夕,民调机构会问选民一条简单的问题:“如果今天投票,你会选哪一党的国会候选人?”这是预测众议院的最重要单一指标。Silver Bulletin 10月27日的平均值是民主党51%对共和党42.2%,领先8.8点,而9月1日还只是6.7点——民主党从9月初开始的这一波升势至今未停。艾默生学院9月的全国民调差距更大,民主党领先超过10个百分点(53%对42%);其中2024年倒向特朗普的独立选民和西班牙裔选民,今次分别以60比31和64比31倒向民主党。
这里我们可以参考2018年中期选举的选情,同样是特朗普主政,民主党当时在民调上的领先幅度与现在相似,最终在众议院净增41个席位。
最直接影响选举结果的,是参众两院关键战场的民调。根据库克政治报告(Cook Political Report),众议院虽然全部435席重选,真正有悬念的战场却只有21个选区,当中大多数为共和党持有,共和党不仅要守住这些席位,还要从民主党手中抢走几乎所有关键选区才能维持多数。
外界原本预期共和党将轻松守住参议院多数,但在德州、阿拉斯加、堪萨斯、艾奥瓦等特朗普2024年取得大胜的红州,如今全部陷入激烈选战。
Silver Bulletin的预测模型同样认为民主党在众议院形势极佳,参议院亦被看好:截至10月22日,模型给民主党赢得众议院的机会是95%、参议院是76%。真金白银下注的Kalshi预测市场在众议院则给了民主党高达90.8%的胜算。 一句话总结:民主党势要在众议院翻盘,但参议院悬念仍然存在。
一句话总结:民主党势要在众议院翻盘,但参议院悬念仍然存在。
为什么形势会倒向民主党?
这是结构性的问题。特朗普2024年的胜利,很大程度靠的是政治学者所说的“低投票倾向选民”——年轻、非大学学历、低收入、少数族裔,平时对政治没兴趣,但愿意为特朗普出来一次。问题是他的名字不在今年的选票上。
皮尤研究中心9月底至10月初的调查就发现,说自己“极度有动力”投票的,民主党选民比共和党选民高出17个百分点。
不过,共和党的问题不只是“支持者不愿意出来投票”,不少人是真的对特朗普感到幻灭,大多出于这四个原因。
1. 钱不够用
生活成本是今次选举的第一议题。8月通胀年率3.4%,表面上不算失控,但超过一半的消费物价分项涨幅高于3%——意思是什么都在变贵。碎牛肉价格创下每磅逾7美元,也就是55港元的纪录。
更尖锐的是医保:奥巴马医保的加强版补贴在1月1日到期后,约两千万人的保费翻倍。民主党把这件事订为整个竞选的主轴,而特朗普多次把“负担能力危机”称为骗局,等于替对手写广告。
2. 伊朗战争与油价
2月28日,美国与以色列联手空袭伊朗。伊朗以封锁霍尔木兹海峡回应。
后果直接呈现在每一个加油站的价目板上。全美汽油均价目前约4.37美元一加仑,而特朗普竞选时承诺的是“低于两美元”;柴油更创下每加仑6.27美元的历史新高,直接打击农民和货运业。智库(ITEP)追踪数据显示,截至10月6日,战争令平均每个美国家庭多付约820美元燃料费,到秋季结束还会升到约1,117美元。
战争本身也不受欢迎:18名美军阵亡、逾830人受伤,累计军费约380亿美元,而特朗普原本说只需几星期。他在9月9日承认油价可能一直高企到中期选举。纽约时报与锡耶纳大学在五个红州的民调发现:在所有议题中,选民最不满的就是特朗普处理油价的方式。
3. 移民执法的反弹
另外还有大规模遣返非法移民,这曾是特朗普最有民意基础的政纲,现在65%美国人认为移民与海关执法局(ICE)“做得太过火”。
4. AI数据中心
另一个在美国争议越来越大的议题,是全国各地大量耗电的数据中心,高盛估算这会令全国电费在一年内上升约6%,靠近设施的居民升幅最大。
民意是压倒性的:盖洛普3月民调显示70%美国人反对在自己社区兴建新的AI数据中心;路透/益普索6月调查中,77%担心数据中心推高自己的电费。8月全美广播电视竞选广告中,超过8%涉及数据中心或AI基建,去年同期不到1%。
罕见的是,这是一个跨党派议题:众议院在9月以417比3通过限制数据中心转嫁电费的法案。在俄亥俄,民主党候选人布朗(Sherrod Brown)把对手休斯特德(Jon Husted)称为“数据中心的面孔”;在威斯康星,共和党州长候选人则反过来骂民主党对手为数据中心辩护。两党都在抢同一个论点,因为它接上了那个最大的主题——生活贵了。
可能打乱剧本的变数
不过,在国会卷起“蓝色浪潮”前,仍有一些可能打乱剧本的变数。尽管共和党选情惨淡,但这不等于选民喜欢民主党。
此外,投票过程可能出现变数。早在中期选举拉开帷幕以前,特朗普政府就已经反复批评选举流程可能存在的腐败现象,并为挑战选举结果铺路。白宫未有排除在投票站附近部署ICE探员或国民警卫队,这一方面可能影响实际投票率,也有可能为特朗普后续宣扬选举舞弊论提供素材。
新一届国会2027年1月上任。如果民主党拿下参众两院,最快2月传票就会开始发出,而特朗普最后两年会在国会听证会和否决权之间度过。如果共和党守住,特朗普很可能继续按原路前行。


