FCC禁止中国实验室检测输美电子产品

美国联邦通信委员会(FCC)星期四(10月29日)一致投票决定，禁止所有中国实验室为销往美国市场的智能手机、电脑和网络设备等电子产品提供检测服务，理由是存在安全隐患、担忧知识产权盗窃以及难以监管外国检测机构。禁令将于2028年12月1日生效。 这项3比0的决议将终止FCC对包括中国在内，与美国缺乏互惠测试协议国家的实验室和认证机构的认可。FCC说，中国等国未给予美国境内检测实验室对等待遇，因此将禁止这些国家的检测实验室和认证机构参与相关检测认证工作。

资料照片：美国联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔2026年7月22日在FCC公开会议后的新闻发布会上发表讲话。 根据FCC星期四公布的规定，所有在美国使用的射频发射电子设备，例如智能手机、电脑和网络设备等都必须由美国或已签署互认协议国家的认可实验室进行测试。中国和印度不在已签署互认协议的60多个国家和地区名单之列。 智能手机、无线路由器、计算机和其他电子设备在进入美国市场之前必须获得认证。制造商必须证明其设备符合FCC的技术要求。 FCC主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)在表决中引述数据称，2025年在美国使用的电子产品中，有82%是在中国的实验室完成测试的，美国本土实验室仅占约4%，其余依赖其他海外检测机构。 在会议上，FCC官员表示，测试工作集中在中国，使得美国监管机构更难核实合规性、调查涉嫌不当行为以及执行测试标准。 卡尔形容这些实验室是进入美国通信基础设施的“关键入口”，其特殊地位能让它们在设备上市前数月接触到敏感与机密资料。他还说，部分实验室可能“让不安全的设备流入美国市场、扰乱通讯网络，甚至窃取知识产权”。他表示，新规符合唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统重新调整美国与外国经贸关系的政策方向，要求外国检测机构给予美国同等市场待遇。 与此同时，美国联邦通信委员会简化了对在美国实验室或来自不构成国家安全风险的国家的实验室进行测试设备的审批流程。 新规给予实验室和电子产品制造商两年缓冲期，将测试转移到美国或与美国签订了符合条件的互惠协议的国家。 FCC星期四同时宣布，将在11月19日表决一项提案，拟以国家安全为由，禁止中国移动、中国电信和中国联通等提供互联网协议(IP)服务的企业直接获取美国电话号码。 在星期五中国外交部的例行记者会上，在被路透社记者问到如何看待FCC的最新措施时，中国外交部发言人郭嘉昆指责美国“泛化国家安全概念”，中国坚决反对。中国商务部新闻发言人星期五也被问到了同样的话题，他强调，“如美方一意孤行，中方将进一步采取必要措施，坚定维护自身正当权益。” 这是华盛顿针对中国在技术和设备方面采取的最新举措。 2025年5月，FCC出台措施禁止中国政府拥有或是控制的实验室检测销往美国的电子产品，新规更进一步，不管实验室的所有权和归属权，将位于中国的所有实验室排除在外。 今年3月，FCC禁止进口所有外国制造新款消费级路由器，中国TP-Link等企业受到影响。 今年7月，FCC更新了“受管制清单”(Covered List)，即对美国国家安全构成威胁的通信和视频监控设备及服务清单，宣布禁止中国制造的新型人形机器人、四足机器人以及联网/并网电力逆变器出口到美国或获得设备销售认证。 2021年，FCC根据《2021年安全设备法》(Secure Equipment Act)，正式建立了“受管制清单”，中国的华为、中兴、海能达、海康威视、大华的设备入列。2025年12月22日，限制清单将大疆、道通等所有外国制造无人机纳入其中。