俄柴油刚抵美国,鲁比奥带200人去挖墙脚
当着全世界的面,一艘装载着约四万吨俄罗斯柴油的油轮在十月下旬启程前往美国,预计最快十五到二十天内就会进入美国本土市场。根据目前披露的安排,俄罗斯十月份将向美国及国际市场提供约三十万吨柴油,十一月这个数字还会增加到五十万吨。 在美国国内柴油零售均价突破每加仑六美元、选举及通胀压力骤增的当下,放行并接纳俄罗斯柴油是一项极为务实的短期举措。 然而,就在俄罗斯柴油刚进美国的同时,美国国务卿马可·鲁比奥却带着一支超过两百名美国商界人士的庞大代表团前往亚洲,将中亚五国与印度作为核心行程,试图从长期供应链布局上挖走俄罗斯的能源与矿产墙脚。
在此次亚洲之行中,鲁比奥并没有将印度的首站选在新德里,而是将重心放在了金融中心孟买和拥有全球最大炼油基地之一的贾姆讷格尔。印度信实工业集团在贾姆讷格尔建有极为庞大的炼化设施。 在接受CNN News18采访时,鲁比奥明确将信实集团描述为一家拥有非凡炼化能力的重磅企业,并强调了美印两国在能源领域深化合作的巨大空间。 他指出,原油如果不经过工业炼化成为可用产品就毫无价值,而信实集团广泛的产能可以帮助印度实现能源供应的多元化,特别是从西半球获取并处理原油。信实集团不仅在印度本土实力雄厚,更是少数真正投资于美国境内炼油产能扩张的外国公司之一。 基于这种密切的商业联系,鲁比奥亲自前往贾姆讷格尔考察其运营情况,并探讨如何将在西半球开采的能源运至印度进行炼化。在谈及双边外交接触时,鲁比奥回顾了他与印度外长苏杰生的一系列互动。
他透露,自他担任国务卿以来的首次会议起,双方已经会面了至少十二次。无论是在美国还是在其他城市的各类会议上,双方都会专门安排时间进行交流,这种持续的工作关系使得美印能够在过去一年半里妥善处理了诸多敏感和棘手的外交事务。 鲁比奥此次重点考察信实集团的背后,隐藏着一个更为宏大的三方能源合作构想,即美国、委内瑞拉与印度的三角关系。 前外交官阿肖克·萨詹哈尔以及经济学家P.K.巴苏在探讨此次行程时指出,委内瑞拉拥有世界上最大的石油储量,但过去二十年里当地的能源产业缺乏足够的资金投资,导致产量一直处于相对低位。 在这个潜在的三角合作中,美国拥有充足的资本和先进的技术,能够进一步开发委内瑞拉的资源;而印度则拥有将其转化为可用燃料的强大工业能力。信实集团正是世界上为数不多的具备提炼委内瑞拉“重质含硫原油”能力的能源企业。
在印度实现能源来源多元化的过程中,委内瑞拉一直是一个重要选项,在美国对委内瑞拉实施禁运之前,印度每天从该国进口约一百万桶石油。 随着全球石油供应链的重组,将委内瑞拉的石油纳入美印合作框架,可以有效替代部分西亚供应商的份额,尤其是考虑到通过陆路运输部分中东国家石油的成本正在不断上升。 印度目前已经是世界第四大炼油国,这种技术、资本与产能的结合不仅符合多方经济逻辑,也契合美国试图在全球能源市场上重新建立新通路的战略。 印度在过去的全球供应链波动中一直扮演着关键的承载角色。回顾2022年,印度开始大量进口俄罗斯低价石油,这一举措在客观上防止了全球能源价格的彻底失控。 萨詹哈尔回忆称,当时原本流向欧洲的中东石油供不应求,如果印度也加入对同一批中东石油的争夺,全球石油价格必然会飙升。
印度之所以能够接盘并处理俄罗斯石油,正是因为其具备特殊的工业炼化能力。 当时的美国不仅接受了印度购买俄罗斯石油的现实,实际上还向印度发出了相关请求,并给予了豁免,承诺不会对印度购买俄油征收额外关税,因为华盛顿清楚,强行切断这部分贸易将导致全球石油价格无法管控。 除了能源领域,印度在新冠疫情期间通过向发展中国家供应超过三亿剂疫苗,填补了全球医疗物资供应链的部分断层。即使在早期对羟氯喹实施生产和出口禁令的情况下,印度最终也对当时美国总统唐纳德·特朗普的请求做出了积极回应,释放了相关物资。 这些过往的互动和产能支撑,为今天美印在贾姆讷格尔谋求更深层次的商业与能源合作提供了历史基础。 尽管鲁比奥对美印关系和“四方安全对话”机制的前景表达了乐观态度,声称该机制正在筹备落实具体行动而不仅仅是维持社交聚会,但宏观层面的外交温差依然存在。
经济学家巴苏直言,在2017年至2021年的政府期间,美印关系因共同应对外部地缘压力而显得非常融洽。但在目前的局面下,“四方安全对话”在很大程度上已经被边缘化,而这种局面恰恰是美国自身态度冷淡所致。 相比之下,日本、澳大利亚和印度反而非常渴望继续推进该机制。在这种复杂的背景下,美国带着超过两百人的商业代表团来到亚洲,其意图已经非常清晰。 除了在印度寻求能源合作以期给新德里提供替代俄罗斯原油的长期选项外,代表团还出席了美国同中亚五国举行的部长级会议(C5+1),重点瞄准哈萨克斯坦等国的铀、锑、钨、铜等关键矿产资源。
中亚与俄罗斯有着长期的经济与安全联系,美国资本如果能深入参与当地的矿产开发和基础设施建设,将逐步渗透该地区的贸易格局。 这构成了美国当前看似矛盾实则并行的战略动作:一边在短期内务实地买入俄罗斯柴油以缓解国内物价,另一边则利用两百多人的商界力量在印度和中亚进行长远的供应链布局,试图利用资本和技术的时间差,逐步蚕食俄罗斯稳定的海外资源和贸易网络。


