这类人惨了,快速续签要没
由于川普政府计划取消更快捷的续签程序,数万名持有H-1B签证并希望更新其合法身份的工人可能会面临更严格的审查。
Newsweek截图 国土安全部(DHS)在联邦公报文件中概述的计划变更,将是本届政府为改变H-1B计划而采取的最新举措,原因是人们担心科技公司长期滥用该计划,导致美国本土工人被排除在外。 根据该计划,美国公民及移民服务局(USCIS)官员在处理H-1B和其他工作签证续签时将不再被允许沿用之前的申请,即使申请人、雇主和职位保持不变,实际上也需要重新开始整个流程。 国土安全部在提案中辩称,目前的政策削弱了监管,可能会让错误或欺诈行为延续到新的签证期限。 “取消对先前批准的尊重意味着USCIS将重新审理并质疑它已经认定为真实的事实,”美国国家政策基金会执行主任Stuart Anderson说。“在川普的第一任期内,这是导致耗时耗资的补充材料请求的主要原因,并导致许多公司长期员工的H-1B续签申请被拒。” Anderson强调:“迫使公司让有经验的员工离开美国只会削弱其竞争力。这鼓励美国公司将更多资源转移到能够找到更稳定雇佣安排的其他国家。” 政策有哪些改动 目前USCIS对续签申请的处理方式是:只要不存在重大错误、实质性变化或可能影响续签的负面新信息,官员通常会参考之前已经批准的申请情况。 这一政策于2024年由拜登政府推行,旨在加快USCIS长期以来因人员不足和积压申请而缓慢的处理速度。 新计划下,USCIS官员不得再基于之前的审批结果,而必须对每份续签申请单独评估,即使相关事实未发生变化也要重新审查。
示意图 哪些人将受影响 虽然H-1B签证续签是此次政策调整讨论的重点,其他寻求延期的就业类非移民签证持有者同样受到影响。此次变更适用于填写I-129表格的就业类非移民签证持有人。 受到影响的签证类别包括:H-1B专业技术工人、H-2A农业工人、H-2B季节性工人、L-1公司内部调动人员、O-1杰出才能者、P签证持有人、R-1宗教工作者、加拿大和墨西哥的TN专业人员以及通过I-129申请的E签证持有人。 据国土安全部分析,每年将有约208,000份续签申请受到这一变更影响,其中H-1B续签申请约占75%。 文件同时承认,申请处理时间可能会延长数月,更多补充材料请求(RFE)将发给续签申请者,令持签工人和雇主面临更大不确定性。 移民律师事务所Siskind Susser合伙人Elissa Taub表示:“该拟议规则旨在给移民系统注入更多不确定性。即使仅是这一提案,也会增加国际工作者的焦虑,让他们觉得在美国的身份始终岌岌可危。” 她指出USCIS用请求更多裁量权的理由为这一政策转变辩护,声称自己被迫批准不应获批的案件,但这不属实。USCIS本已拥有质疑和拒绝有欺诈或资格不符案件的充分裁量权。取消对之前认定的尊重,令每一次H-1B续签都变得风险极大。“这绝不是管理美国劳动力的合理方式。” 川普政府为什么要这么做 国土安全部在提案中称,举证责任应始终落在雇主身上,这符合更广泛的移民政策。 提案指出:“此变更将使DHS规章更好地与法律保持一致,法律对所有移民福利的资格证明责任均由请愿人、申请人或受益人承担;同时加强审查程序,支持机构提升移民系统诚信和更好保护美国工人利益的优先事项。” 该部门认为,目前的尊重政策存在风险,可能因允许错误或疑虑持续存在而损害H-1B及其他项目的安全性。 在川普政府任内,官员多次表达对合法移民通道的担忧,尤其是对美国工人影响及可能的欺诈。上周副总统万斯(JD Vance)宣布,因担忧签证项目被滥用,对包括Microsoft在内的部分科技公司的H-1B工人的绿卡申请予以暂停。 尽管H-1B不是唯一工作类签证,但它已成为讨论合法移民体系及对美国劳动力影响的焦点。最新提案多次强调保护美国工人的必要性。 该规则将于周三正式刊登于联邦公报,随后开启为期30天的公众评论期。DHS在审查反馈后,可能通过最终规则实施此计划。眼下,续签申请尚未受影响。


