阿根廷瞄上中国有钱人：35万入籍

2026年10月2日，阿根廷政府公布了一项颇具争议的新政策：外国人可以通过投资申请阿根廷国籍。

按照目前公布的方案，主申请人有两条路。 一条路是向阿根廷国库缴纳35万美元，而且这笔钱是不退的；另一条是购买80万美元专门设计的无息政府债券，并持有一定期限。并且申请人的配偶和成年子女加入申请还要另外付费，一个夫妻带两个未成年孩子的四口之家，总成本大约为50万美元。 阿根廷正在把本国国籍变成一种面向全球富裕家庭出售的特殊“产品”。 而该项目一经推出，不少欧美媒体都推测中国有钱人很可能会成为这个新项目最重要的潜在客群之一。

35万美元换国籍，阿根廷卖的不是房子，而是“身份” 阿根廷这个项目最大的特点，是简单直接。 过去许多国家推出的是“黄金签证”：外国人买房、买基金或者投资企业以后，先拿到居留权，住够一定年限后，再申请永久居留或者国籍。 阿根廷这次走得更远。 2025年阿根廷修改后的相关法律已经为“重大投资者”绕开传统居住年限要求提供了制度基础。2026年公布的新方案进一步给出了明确价格：35万美元不可退还地交给国库，或者购买80万美元政府债券。 这意味着，它与传统招商引资还有明显区别。 外国企业拿10亿美元在阿根廷建矿山、油气项目，这10亿美元要买设备、建厂房、发工资，政府并不能直接拿走。但35万美元的财政缴款，本质上就是外国申请人直接向政府支付一笔美元资金，不需要阿根廷支付利息。 如果有1万名主申请人选择这一方式，理论上就是35亿美元；若携带家属，实际流入还会更高。 对长期缺美元的阿根廷而言，这当然是一门值得尝试的生意。

葡萄牙早已赚到几十亿欧元，中国人是最大客群 阿根廷并不是第一个想到这种办法的国家。 欧洲债务危机以后，葡萄牙在2012年推出黄金签证计划，允许非欧盟人士通过投资获得居留权。虽然它并不是“直接买葡萄牙国籍”，但长期居留之后可以按照法律规定申请入籍，因此很快成为全球投资移民市场最热门的产品之一。 根据葡萄牙移民部门数据显示，从2012年到2019年11月，一共批准了8125名主申请人，吸引投资49.5亿欧元。其中4441名主申请人来自中国，占比超过一半。到2022年前后，葡萄牙黄金签证累计吸引投资已经达到65亿欧元。 土耳其后来走得更加直接。外国人通过购买达到一定金额的房地产、存款或者投资，也可以申请土耳其国籍。2018年土耳其一度把房地产门槛降到25万美元，随后外国购房迅速增加。业内机构估算，仅2021年，土耳其投资入籍项目可能就为土耳其带来大约30亿美元资金。 这也解释了为什么阿根廷的新项目一公布，全球移民中介很可能首先瞄准包括中国在内的高净值家庭。

经济正在好转，阿根廷为什么还要“卖国籍”？ 乍一看，这似乎有些矛盾。 米莱上台以后阿根廷宏观经济最危险的阶段已经缓解。IMF在2026年7月指出，阿根廷连续两年取得初级财政盈余，为15年来首次；通胀已经从此前超过200%的水平明显下降，主权融资成本回落，国际储备也在重建。 既然情况正在改善，为什么还急着通过国籍吸引美元？ 原因在于财政好转不等于阿根廷国库里的美元已经够用了。 阿根廷长期经济问题的一大症结，就是本国居民和企业需要美元，但央行能够稳定获得的美元长期不足。今年5月，虽然阿根廷央行年内已经购买约82亿美元外汇，但IMF估算其净国际储备仍为负65亿美元。 这意味着，财政和通胀改善，并不等于阿根廷已经摆脱长期“美元荒”。 从这个角度看，35万美元投资入籍就很好理解了。 大型跨国企业的钱，可以通过矿业、油气和基础设施项目进入；国际金融市场的钱，可以通过债券进入；而全球富裕家庭的钱，则可以通过“第二身份”进入。 经济稳定以后，阿根廷反而更有条件出售这种产品。因为一个通胀失控、汇率剧烈动荡的国家，国籍本身很难卖出好价格；当宏观秩序逐步恢复，国籍和居留身份的吸引力也会随之提高。

中国越来越富，“第二身份”可能成为更多国家的新生意 对中国来说，这件事还有另一层值得关注的变化。 随着中国居民收入和家庭财富增加，中国消费者成为全球汽车、奢侈品、旅游和教育市场的重要客户。现在，一些国家发现，还有一种产品也可以卖给中国富裕家庭——居留权和公民身份。 这种生意对资金需求较大的国家尤其有吸引力。 汽车要生产，矿产要开采，旅游还要建设酒店和机场。但出售投资居留或者投资入籍资格，政府付出的直接财政成本相对有限，换回来的却是真金白银的美元和欧元。 当然，这种项目也存在争议。 欧洲一些国家近年来已经因为房价、洗钱风险和安全审查等问题收紧甚至取消类似的项目。它并不是没有成本的“免费午餐”。 但只要全球财富跨境配置的需求仍然存在，只要一部分国家继续缺资本、缺美元，而另一部分国家的富裕家庭需要第二身份，这门生意就不会轻易消失。 阿根廷现在做的，其实是把过去葡萄牙、土耳其等国家已经验证过的模式，重新包装成一个更直接的南美版本。 对阿根廷来说，卖的表面上是一张护照，真正想换回来的还是美元。 而随着中国富裕家庭数量增加，未来盯上这笔钱的，恐怕也不会只有阿根廷一个国家。