湾区交通或迎“死亡螺旋”

根据非营利智库SPUR的一份报告，如果选民在11月的公投中否决两项交通税，海湾大桥高峰时段的延误时间可能会增加一倍以上。

（图片来源：旧金山纪事报）

这份名为“Bumper to Bumper”的报告预测如果湾区三大主要交通运营商被迫大幅削减服务，将产生连锁反应。仅交通拥堵的预期影响就几乎是灾难性的。SPUR预示着这样一个未来：数千名原先乘坐火车或公交的乘客将转向开车，这将进一步加剧已十分拥堵的高速公路。湾桥早高峰的通勤时间可能从30分钟延长到超过一小时，晚高峰可能从半小时延长至73分钟。

报告指出，24号公路上的Caldecott Tunnel等其他关键瓶颈路段也可能变成交通“地狱”。早晨西行通过Caldecott隧道的行程可能延长20分钟，黄昏东行延长27分钟。从半岛开车前往旧金山的101号公路Hospital Curve路段也可能出现严重拥堵，早晨北行多耗时8分钟，晚间南行多耗时12分钟。I-680公路上的康科德（Concord）和核桃溪（Walnut Creek）路段也可能成为痛点，司机早晨可能需要多花15分钟通过最严重堵点，晚上多花20分钟。

（图片来源：pixabay）

这是迄今为止关于若BART、Muni和Caltrain严重削弱，湾区将会面临的最详尽且最严峻的前景图景。

三大交通机构均面临财务严重赤字，疫情后乘客回流缓慢，新冠疫情应急资金逐渐枯竭。BART的预算缺口可能扩大至每年3亿至4亿美元，Muni正努力填补一个五年内可能膨胀至4.3亿美元的年度空缺。Caltrain预计短缺约7500万美元，如半岛铁路系统陷入“死亡螺旋”，缺口还会增长。

政策制定者与交通倡导者在11月选票上提出了两项救助措施。RTM提案为五县销售税，将在多家运营商间分配；另一项H提案是专门为旧金山Muni征收的地块税。今年早些时候，如果这些举措失败，三大机构发布了关闭车站和减少线路的应急计划。BART可能关闭多达15个车站，列车发车频率降至半小时一班；Caltrain将关闭超过三分之一车站；Muni将削减最多20条公交线路。

SPUR及其顾问、工程与基础设施公司Jacobs预测了一些关键细节。综合所有因素，SPUR和Jacobs预计线路末端车站的56%乘客将转为开车，其他关闭站点的30%乘客及开放但服务减少站点的25%乘客也会转向驾车。

报告详细反映了湾区主要瓶颈高速公路的交通状况，但未能涵盖部分司机为赶车而开车至离家较远车站造成的溢出效应。若公交整体吸引力下降，民众还可能不再使用公共交通进行短途出行，从而导致全天交通受到影响。

若两项税收措施失败，拥堵路段只是人们明年将面临众多问题之一。其他后果包括对仍开放的BART或Caltrain站周边社区停车位需求激增，导致更多车辆环绕街区寻找停车位。报告指出，因需负担停车费、桥梁通行费及车辆损耗，失去公共交通服务的乘客每年将额外花费约3300美元。

此外，这还带来环境代价。报告测算，增加的车辆每年将产生18.4万吨二氧化碳排放，相当于砍伐21.9万英亩森林面积，约是优胜美地国家公园三分之一的面积。

若死亡螺旋启动，随着更多车站关闭、更多公交线路停运，负面影响将不断加剧。这一连锁反应犹如大型器官衰竭：交通机构缩减服务，乘客流失，票务收入减少，导致进一步削减服务。