川普面子给了习,能拿到多少里子?
本周,特朗普总统将以最高规格礼遇接待中国国家主席习近平,旨在寻求白宫所称的“战略稳定”。问题在于,在表面的隆重仪式与友好氛围之下,能否达成实质性成果。
什么样的结果才算富有成效?首先,北京必须改变其试图打破全球现状的咄咄逼人姿态。这不仅仅意味着发布一份关于增购大豆和波音飞机的例行公事般的新闻稿。
特朗普应质询习近平,中国是否在协助伊朗在中东地区攻击美国人;应就窃取美国人工智能模型的问题向习近平发出警告,并要求其停止威胁台湾海峡的和平现状;还应施压习近平,要求其停止利用稀土矿产优势胁迫其他国家。
以伊朗问题为例:特朗普希望德黑兰政权放弃核野心并促成乌克兰和平协议,而阻碍这两项目标实现的因素之一,正是北京对战争的支持。中国将为伊朗提供用于军事瞄准的卫星数据伪装成商业行为,同时购买伊朗石油并向其出售用于武器制造的半导体。此外,上周中国为何与俄罗斯一道,否决了美国关于延长监督伊朗遵守国际制裁情况的专家组授权的决议?这些绝非盟友的行径,特朗普完全有理由直言不讳地指出这一点。
财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周一表示,两国领导人还将讨论人工智能问题,且双方已启动联合人工智能对话。如果该对话能提高中国人工智能发展进程的透明度,并建立应对失控主体(rogue agents)造成危害的紧急联络机制,那将是有益的。
然而,鉴于双方在争夺人工智能主导权(特朗普对此心知肚明)以及中国长期窃取技术的历史,不应指望会有太多实质性合作。美国必须制裁那些提取美国人工智能模型(这正是中国技术进步的助推剂)的实体。另一条红线是:禁止出口有助于中国加速追赶的先进芯片。
特朗普在与习近平打交道时确实握有筹码。他上周签署的新制裁法案赋予了他一项权力:对俄罗斯最大的油气买家征收高达100%的关税,从而切断弗拉基米尔·普京的战争资金来源。而中国和印度正是俄罗斯最大的两个买家。习近平结束本周行程时,应当意识到:如果中国继续为俄罗斯的战争机器提供支持,美国总统是愿意动用关税手段的。
鉴于中国国内经济疲软,习近平也需要美国市场来消化其出口产品。中国的重商主义经济模式依赖出口来拉动增长和创造就业,而世界其他国家对于消化中国的过剩产能已日益失去耐心。如果中国能放弃利用稀土进行勒索以及网络黑客攻击行为,那么双方降低关税和贸易壁垒将使两国受益。
这位中共领导人的首要关切一如既往是台湾问题。他希望特朗普推迟或取消美国向这个民主岛屿出售价值140亿美元武器的计划;若在这一要求上妥协,将酿成历史性错误。 台湾正力争在2030年前将国防开支占经济总量的比例提升至5%,但若没有美国加快武器交付,要达到这一北约标准将困难重重。台湾内部政局分裂,美国的拖延将加剧人们对美国不可靠的担忧,并助长岛内那些认为台湾必须接受“香港式”接管的人的论调。为了实现威慑,必须让习近平相信:一旦中国试图封锁或入侵台湾,特朗普会出面保卫台湾。
全球最强大的国家之间需要沟通,领导人之间的个人互信也有助于这一过程。然而,特朗普在很大程度上已摒弃了其第一任期内主导对华关系的“战略竞争”方针,转而寄望于通过与习近平建立个人交情来推进美国的目标。迄今为止,这种做法尚未取得多少实质性成果。


