美对加拿大新关税生效在即 特朗普与卡尼磋商协议
加拿大和美国周二(8月18日)加紧磋商,力争在针对加拿大商品的新一轮关税生效前达成最后一刻协议。加拿大总理马克·卡尼与美国总统特朗普已通电话,试图打破谈判僵局。
两国领导人于周一下午进行了电话交谈。卡尼将当前磋商形容为“紧张而微妙的谈判”。
卡尼的一名发言人周二向法新社证实:“卡尼总理和特朗普总统昨天下午通了电话,讨论正在进行的贸易谈判。”
不过,白宫一名官员向法新社表示:“任何有关达成协议的消息都将由特朗普总统亲自宣布。在此之前,所有相关说法都应被视为毫无根据的猜测。”
此次谈判的焦点,是特朗普7月中旬宣布的新一轮关税措施。这些关税定于周三零时1分,即国际标准时间4时1分生效。
新关税税率高达50%,将波及价值约200亿美元的加拿大商品,其中包括葡萄酒、冰球杆和水泥。不过,能源、水产品和关键矿产等多个被视为至关重要的行业,被明确排除在此次加征关税的范围之外。
这并非美国首次对加拿大商品加征关税。此次受影响的商品,仅占加拿大每年对美出口总额3830亿美元的一小部分。
但与以往不同的是,本轮关税针对的部分商品此前一直依据《美墨加协定》(ACEUM)免税进入美国市场。
两国关系持续紧张
美国政府称,此次加征关税是对加拿大采取报复措施的回应。此前,美国对加拿大商品加征关税,渥太华随即实施反制。
白宫称,在美国试图“重新平衡贸易收支”的过程中,加拿大和中国是仅有的两个采取报复措施的国家。
白宫还批评加拿大大多数省份抵制美国酒类产品。加拿大方面采取这一行动,是为了回应特朗普的关税威胁,以及他一再声称要让加拿大成为美国“第51个州”的言论。
特朗普政府7月底公布这项关税措施时,加拿大总理卡尼曾指责美国“直接违反”《美墨加协定》,并表示加拿大已经采取了“对等措施”。
但事实上,加拿大仍希望与美国达成协议。两国目前正在继续就现行自由贸易协定的实施条件展开谈判。
特朗普一直批评《美墨加协定》,尽管该协定正是他在第一个总统任期内谈判达成、用以取代《北美自由贸易协定》(ALENA)的。
根据《美墨加协定》,美国、加拿大和墨西哥应于今年对协定进行联合审议。只有三国一致同意,协定才能续期16年。如果美国拒绝续期,该协定将以一年为周期逐年延续,最长维持十年,之后失效;除非在此之前,三国中的任何一国决定单方面退出。
艰难谈判进入关键时刻
自特朗普重返白宫以来,美国、加拿大和墨西哥之间的外交关系日趋紧张,三国也由此进入一轮艰难的贸易谈判。
据美国媒体报道,一个加拿大代表团周二正在华盛顿磋商,希望在最后一刻达成协议,避免美国进一步收紧关税措施。卡尼已指示加拿大谈判代表作出有针对性的让步,既要阻止新一轮关税生效,也要争取降低目前已经实施的其他关税。
加拿大和墨西哥均是美国最重要的贸易伙伴之一,但也是特朗普自2025年1月发动贸易战以来最先针对的国家。
不过,美国联邦最高法院已于今年2月底撤销了相关关税措施。
根据墨西哥和加拿大政府的数据,两国出口至美国的商品中,超过80%适用《美墨加协定》,因此迄今仍受到保护,未被征收关税。


