美专家：川普恐重蹈奥巴马覆辙 落入“中国行事历”

美国“国家利益”双月刊刊登智库“美国企业研究所”非常驻研究员华克专文示警，美国总统川普急于与北京达成协议，恐重蹈前总统奥巴马覆辙，落入“中国行事历”，误以为冻结对台湾军售就能换取北京合作。

华克（Dustin Walker）曾任美国参议院军事委员会幕僚，他认为，川普第二任期对中态度相较第一任期更柔软，不仅搁置敏感议题以避免对抗，且愿意相信习近平的话，这点是危险的。

华克指出，奥巴马任内为了与中国达成气候协议，曾经冻结对台新军售超过四年，直到二○一五年重启，在当时创下近四十年来最长中断时间。那段期间中国对美国政府与企业的网络攻击加剧，最恶名昭彰的是窃取超过廿项美军武器系统设计；北京也加速在东海与南海行动，损害日本与菲律宾等美国盟友利益。

二○一五年九月，习近平访问美国承诺停止国家扶植的网攻以及永远不将南海军事化。奥巴马接受了，随后习近平违背承诺。

该文指出，美国决策圈经常误以为，只要对中放软，就能换来北京在其他议题上的合作。这也形成所谓“中国行事历”束缚，也就是每逢美中高层会谈或重大外交安排，美方就倾向延后甚至取消对中强硬措施，以免激怒北京破坏会谈气氛。

如今北京再度试图以外交排场与合作承诺换取华府让步。五月川习会除了延长贸易休兵外几无成果，川普却在会前冻结对台湾总额一四○亿美元军售。接下来，北京希望美国把“中国行事历”排满，借由习近平九月访美、十一月亚太经合会峰会及十二月廿国集团峰会等美中领袖会晤以及川普想达成贸易协议，进一步牵制美国。

华克建议，川普不应对北京让步，应立即完成已授权的对台军售，因为台湾的自卫能力不该被当成谈判筹码，而是维持吓阻的基础。其次，川普每次与习近平会面前，都应先与日相高市早苗、菲律宾总统马可仕与印度总理莫迪等盟友领袖磋商，避免让北京认为美国孤军奋战。

华克说，美国国会应通过“豪猪法案”简化对台军售程序，以及“对台六项保证法案”，提升这项长年政策的法律位阶，禁止就对台军售咨询北京。