法院对新关税发布永久禁令国会山报
在最新法院裁决推翻旨在取代此前同样被司法系统否决的关税制度后,川普的贸易政策正面临质疑,也引发外界对于他下一步政策行动的疑问。
图源:国会山报报道截图
一家联邦法院裁定,川普对大多数进入美国的进口商品征收的10%关税违法。这项措施此前取代了最高法院于2月裁定非法的全球性关税政策。
隶属于美国国际贸易法院的3名法官组成的合议庭称,这些关税“未经法律授权”。
在第一任期内实施定向关税后,川普在第二任期采取了更具攻击性且范围更广的做法,将贸易法的适用范围扩展到法院认定超出合法界限的程度。
法院方面接连出现的阻碍显然令川普感到沮丧,但他没有表现出任何退让的迹象。
周四,川普威胁称,如果欧盟未能在7月4日前履行美欧贸易协议中的义务,他将提高对欧盟的关税。而就在上周,他已将来自欧盟的汽车和卡车关税提高了25%。
所有这些举措还发生在伊朗战争的背景之下,以及川普对欧洲传统盟友支持不足的不满情绪之中。
一些专家认为,周四的裁决可能会让其他国家和经济体在未来与川普进行贸易谈判时拥有更多筹码。
卡托研究所(CATO Institute)经济与贸易副总裁斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)认为,尽管其他国家未必会完全放弃与川普达成的协议,但这将给予他们更大的空间,在与美国政府谈判时采取更强硬的立场。
太平洋研究所(Pacific Research Institute)商业与经济高级研究员韦恩·温加登(Wayne Winegarden)则将川普的关税威胁比作“露西与查理·布朗踢足球”的故事。
温加登说:“除非你是查理·布朗,否则你最终会放弃踢那个球,因为你知道露西会把球抢走。我认为欧盟以及我们的一些亚洲伙伴开始觉得自己就像查理·布朗,因此川普在这件事上的筹码正在减少,因为他们为什么要作出这么多让步?谁知道这些关税最终能否生效?即便生效,川普是否还会继续坚持它们?”
面对裁决,政府方面仍态度强硬。
白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)在给《国会山报》一份声明中表示:“川普总统依法使用了国会授予他的关税权力,以应对我们的国际收支危机。川普政府正在评估法律选项,并对最终胜诉充满信心。”
川普本人则表示,他对这一裁决并不感到意外,并抨击投票反对关税的“激进左派法官”。
川普周四表示:“法院的判决我一点也不意外,真的没什么能让我意外的。所以我们总会换一种方式去做。我们得到一个裁决,然后就换一种方式。”
他再次强调,美国正“从关税中获得数千亿美元收入”。
美国国际贸易法院的最新裁决对川普去年对几乎所有美国进口商品征收的10%关税发布了永久禁令。
川普的贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)周五上午回应裁决消息时表示,政府相信上诉将取得成功。
格里尔在接受福克斯商业频道采访时表示:“另外两名法官显然一心只想让美国从外国进口更多商品,并取消总统的法定权力。”
格里尔在采访中辩称,政府援引的是《1974年贸易法》第122条,而同一家法院去年曾裁定,这项法定授权可以成为川普关税政策的适当依据。
“他们实际上是在说,国会通过了一项不能被使用的法律,而我们法律界都知道,法律不应该这样被解释。法律应该被解释为可以使用。”他说。
政府目前还面临时间上的压力。川普政府依据《1974年贸易法》第122条实施的10%全球关税将于7月24日到期。
竞争企业研究所(Competitive Enterprise Institute)高级经济学家兼出版主管瑞安·杨(Ryan Young)表示:“如果说有什么影响的话,那就是这进一步推动了政府转向其他法律依据的时间表。”
“我猜这种法律层面的‘打地鼠游戏’会一直持续到他任期结束。”他继续说道。
川普仍有其他途径推动关税措施,包括援引《1962年贸易扩展法》第232条,以国家安全为由征税,以及援引《1974年贸易法》第201条和第301条。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员兼贸易与经济治国策略主任卡丽·赫尔曼(Kari Heerman)表示:“这基本上只是一个程序性问题,而政府对此早有准备,因为其他关税工具已经在推进之中。”
赫尔曼表示,第301条是川普政府推进关税政策最灵活的工具。这项法律赋予美国贸易代表“广泛的职责与权力,以调查并采取行动(例如征收关税),从而执行美国在贸易协定下的权利,并应对某些外国贸易行为”。
温加登则表示,川普还有其他办法可走,但如果他真的相信这些政策,就应该去国会推动立法。
温加登说:“我认为政府真正正在做的,是为其喜欢的政策寻找借口。归根结底,如果他认为关税是正确的,那就应该努力去立法,说服国会,也就是人民的代表,让大家相信关税会让我们所有人受益,然后让国会通过法案并签署成为法律。”


