美伊谈完,就像没谈一样,那么下一步呢?

4/12/2026

4月12日,美以伊军事冲突已进入第44天。此前4月8日,在巴基斯坦的“劝和促谈”下,美国和伊朗终于同意停火两周,派团前往伊斯兰堡进行谈判。4月10日谈判启动,4月11日双方进行了三轮谈判。就在双方预计4月12日举行第四轮谈判之际,突然宣布谈判结束。美国副总统万斯表示,美方尚未与伊朗达成共识,随即离开巴基斯坦。

事实上,谈判前就能预想,双方诉求差异太大,谈判就不会有什么结果。看来,经过短暂的消停后,美以伊或将又要加大相互攻击的力度了。川普已经发出最新威胁:“在适当的时候,我们会完全准备就绪,我们的军队将把伊朗的残余力量终结”。

其实这次伊斯兰堡谈判的阵容安排很有意思,双方都派出了各自领域的重量级人物,媒体称是1979年伊朗革命伊朗双方最高级别的“面对面”谈判,也更是一次“务实”与“权谋”的碰撞。美国那边是40岁出头、带着个人政治抱负的年轻副总统万斯,伊朗这边则是65岁、出身革命卫队的政坛老将卡利巴夫。

整个美方代表团总人数高达300人,除了副总统万斯带领,核心成员还有中东问题特使威特科夫、川普女婿库什纳等,堪称一支“精悍且带着政治考量的队伍”。伊朗代表团有71人,除了议长卡利巴夫,还有外长阿拉格齐(Abbas Araghchi)、央行行长赫马提(Abdolnaser Hemmati)、防务委员会秘书艾哈迈迪安(Ali Akbar Ahmadian)、副外长加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)、最高国家安全委员会官员巴盖里(Ali Bagheri Kani)等,各个专业领域的代表一应俱全,堪称一支“体系完备的技术型团队”。

2026年4月10日,巴基斯坦伊斯兰堡,由伊朗议长卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf,右二)和外长阿拉格齐(Abbas Araghchi,左二)率领的伊朗代表团受到巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔(Asim Munir,左一)和外长达尔(Mohammad Ishaq Dar,右一)的欢迎。巴基斯坦正准备接待美国和伊朗举行和平谈判。(Reuters)

总的来看,这场谈判像是“最强辩手”与“铁血执行者”的交锋。万斯带着个人政治野心和美国实力而来,是一位善于驾驭场面的顶尖辩手;而卡利巴夫则是背负国家命运和最高指令的强硬派,是一位忠诚的铁血执行者。两人性格与风格上的巨大差异,似乎为谈判的走向增添了更多的戏剧性和不确定性。

其实对于谈判结果,包括美国、伊朗乃至全世界都并不抱有希望。自始至终,伊朗对外表态都是一致的,去巴基斯坦之前,跟谈完以后,以及从现场反馈的信息来看,伊朗的诉求清晰且无任何犹疑。而伊朗的诉求,川普也不可能接受。这些都是非常确定的。果然经过11日的三轮火药味十足的“摸底”后,谈判无疾而终,双方代表图也各自回国。

美伊双方的分歧是结构性的,是针尖对麦芒式的:一是霍尔木兹海峡控制权问题,伊朗坚持完全控制并有权“收费”,美国则要求无条件开放且拒绝收费。二是铀浓缩问题,这是“红线”,美国要求彻底放弃并交出材料,伊朗只接受阶段性限制,拒绝“零浓缩”;三是地区停火范围,伊朗坚持必须涵盖黎巴嫩等地,美国明确表示从未承诺包含黎巴嫩;四是战术策略差异大:美国依仗实力坚持“15点要求”漫天要价,伊朗基于战场消耗摆出“10项停战条款”;还有就是,谈判外部性复杂,美国依然“边谈边打”,威胁加大军事打击、启动扫雷,而以色列也持续打击黎巴嫩真主党,客观上为谈判持续施压。因此,谈判无果而终并不出人意料,后续或将呈现“打打停停、谈谈打打”的“俄乌战争模式”。

2026年4月12日,巴基斯坦伊斯兰堡,图为万斯举行记者会简报会谈情况。(Reuters)

这次战争更像一场政治与军事上都未能如愿的消耗战,所谓“胜利”更多是出于各自内政需要的“认知战”。交战双方都在庆祝“胜利”,各说各话,正所谓“一个胜利、两种表述”。

美国宣称获得了“完全胜利”。川普强调达成了军事目标,摧毁了伊朗军事能力,但该说法在美国国内和国际社会遭普遍质疑。事实上,美军付出了高昂代价,但截至目前并没有拿下伊朗。于美国以色列而言,其核心目的“政权更迭”落空。军事上,虽然摧毁了伊朗部分设施,但伊朗仍保有源源不断的无人机和弹道导弹生产、存储和使用能力,甚至伊朗的铀浓缩能力还在;而且在政治外交上也加剧了盟友对美安全承诺的疑虑,印证了全球对美国“色厉内荏”的判断。

伊朗坚称取得了“战略性胜利”。虽然遭受重创,但伊朗坚称顶住压力、政权得以保全就是胜利。通过战争它反而坐实了对霍尔木兹海峡的控制权,并有望以此为筹码换取制裁解除。于伊朗而言,此次战争代价惨重,国力、军力遭受重创,内部动荡,且以新任宗教领袖穆杰塔巴·哈梅内伊为代表的伊朗新一届领导人能否应对后续内外部挑战,目前尚不明朗。

当然,伊朗没输。外界特别是美西方一直认为伊朗很脆弱,经济凋敝、呈现一个“神权与军权联手绑架国家”的奇怪的治理模式,不堪一击、一推就倒。但是,他们忘了,伊朗是一个拥有5000年以上文明的“文明型”国家,什叶派人口比例高达80%以上,一旦遭遇外敌入侵时,这种“身份认同”的“民族自尊”会被自动激发。而且,伊朗9000万以上的人口, 164.5万平方公里的土地面积,近乎无限的油气资源和矿产资源,常规油气储量当量位居世界第一,以及拥有坚强意志的革命卫队和听从伊朗指挥的“新月带”抵抗阵线。战争越是拼到最后,上述这些底层因素发挥的作用就越大。

图为2026年4月12日,美国副总统万斯(右)、川普女婿库什纳(左一)、中东特使威特科夫(左二)于伊斯兰堡会见传媒,讲述与伊朗谈判结果。(Reuters)

明眼人一看便知,目前呈现出的是一个“没有赢家”的僵局,但“战略主动”悄然从美国以色列这一方向伊朗转移。但伊朗以“冒天下之大不韪”的气势果断封锁霍尔木兹海峡,并在战场上打得出乎全世界意料的“坚韧”,硬是把美国逼回了谈判桌,就这一点而言,伊朗已经胜了。

此次谈判虽未达成协议,但“和平之门”未彻底关闭。目前双方的核心姿态应该是:谈不拢,但也没想立刻打。当前局势更像是双方在极限施压后的暂时脱钩,而非最终破裂。各方都在利用这段“间歇期”,重新评估下一步的策略。

川普一方面对伊朗发起新威胁,同时也表示将继续推动谈判,万斯也留下了“最终且最优的报价”等待伊朗回应,默认未完全放弃对话。另一方面,伊方也“不急于求成”,伊朗将球踢回给美国,暗示除非同意合理协议,否则不会在核心利益上让步。谈判期间还上演了博弈场的“罗生门”,美军舰“硬闯”霍尔木兹海峡,遭伊朗拦截警告并被迫返航。而且呈现的是“边谈边打”的停火,脆弱的停火协议不断被破坏,以色列对黎巴嫩真主党的空袭仍在继续。还有一个值得关注的是,以色列和黎巴嫩在华盛顿白宫也开始谈判了,不知结果如何。

未来局势走向如何?是重启对话?双方通过中间方继续接触,敲定临时性局部协议?还是有限冲突?战事重启但规模可控,双方利用军事施压为下一轮谈判争取筹码。抑或是全面升级?爆发更大规模地区战争?谈判未能立即带来和平,但也并未宣告战争。中东局势正处在一个充满不确定性的路口。美伊的博弈,很可能在“打打谈谈”的循环中持续相当长一段时间。

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