加州或陷“功能性破产”Fox News

据3月26日报道,气候科技企业家David Friedberg近日在节目《Sourcery》中表示，加州在财政层面已处于“功能性破产”(functionally bankrupt)状态，并指出养老金负担、法律约束以及政府支出是可能引发长期财政危机的主要因素。

图: Fox News新闻标题截图

在被问及一个较少被讨论的政策观点时，Friedberg将加州的财政前景描述为一个被忽视但影响深远的问题，并认为其潜在影响可能超出州界范围。

Friedberg表示：“许多人并未意识到加州所面临的困境。我担心，如果加州出现问题，可能会对整个联邦产生连锁影响。”

Friedberg认为，加州财政风险的核心在于公共养老金体系，该体系为政府雇员及退休人员提供保障性福利。根据其说法，当前实际缴纳资金与未来应支付金额之间的缺口已显著扩大。

Friedberg称：“未覆盖的资金规模大约在2500亿美元至1万亿美元之间。”

他将加州与联邦政府进行对比，指出各州在财政操作上受到更严格限制，无法通过货币政策手段来弥补赤字或履行债务。

Friedberg说：“如果是联邦政府，可能会通过增加货币供应来应对，但加州没有发行货币的能力，因此必须通过实际支付来履行义务。”

Friedberg还提到，加州相关司法判例在一定程度上限制了政府调整养老金结构的空间，即便是对现有在职员工的福利承诺也难以更改。

Friedberg表示：“相关判例认为，一旦向员工承诺退休福利，就不能再对其进行调整，这一安排具有长期约束力。”

此外，他指出，加州缺乏宣布破产的法律机制，这进一步限制了其在财政压力下的应对手段。

Friedberg说：“州政府无法宣布破产，目前也没有相关法律允许其这样做，而且美国历史上也没有州政府宣布破产的先例。”

Friedberg还表示，在现行制度下，养老金支付优先于其他债务，包括向投资者偿还的债券。他说：“在加州，养老金义务的优先级高于债券偿付，这意味着必须先履行养老金支付。”

他将当前局面形容为可能出现的“财政悬崖”，认为问题的规模与结构使得解决路径有限，且可能带来广泛的经济与政治影响。

谈及基础设施支出时，Friedberg对加州高铁项目资金使用提出质疑。他表示：“我曾询问投入该项目的140亿美元资金去向，但相关成果并不明显。”

他补充称：“资金流向应当可以追踪，这些资金究竟去了哪里，值得进一步关注。”

Friedberg认为，加州需要进行结构性改革以应对当前问题。

他说：“加州面临的财政风险具有重要影响，我们需要探讨可以采取哪些改革措施来加以解决。”

截至目前，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）办公室尚未就相关言论作出回应。