美官员：中国扣押巴拿马籍船舶激增

美国联邦海事委员会（FMC）周四表示，正密切关注中国境内巴拿马籍船舶被扣押数量激增的现象，这似乎与巴拿马法院对总部位于香港的长江和记实业有限公司（以下简称长和）的裁决有关。

2025年2月的航拍照片显示，货船停靠在巴拿马运河的巴尔博亚港。 © 路透社图片

今年1月下旬，巴拿马最高法院宣布1997年授予长和旗下巴拿马港口公司（PPC）运营巴拿马运河太平洋和大西洋两侧巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的法律框架无效。中方已多次表示坚决反对这项针对长和港口特许经营权的裁决，并称“将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益”。

该裁决之后，巴拿马政府指定马士基旗下APM码头和地中海航运公司（MSC）旗下的码头投资有限公司为临时运营商，协议期限为18个月。此前，特朗普政府不断施压，要求遏制中国在巴拿马运河周边地区的影响力。这条战略要道承担着全球约5%的海运贸易量。

美国联邦海事委员会主席迪贝拉（Laura DiBella）表示，“中国目前以港口国监督为名，大幅增加了对悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口的扣押力度，远远超过以往的惯例”。据劳氏海事情报（Lloyd's List Intelligence）的报告显示，自3月8日以来，被扣押的相关船舶数量已接近70艘。

迪贝拉在一份声明中补充道：“这些强化检查是在非正式指令下进行的，其目的似乎是为了在长和港口资产移交后惩罚巴拿马”。

迪贝拉表示，“鉴于悬挂巴拿马国旗的船舶在美国集装箱贸易中占有相当大的份额，这些行动可能会对美国航运造成重大的商业和战略后果”，并称联邦海事委员会依法有权调查外国政府的法规或做法是否会损害美国贸易。

迪贝拉还称，与此同时，中国交通运输部已召集马士基和地中海航运公司赴北京进行高级别会谈。中国交通运输部未透露会谈细节。

北京方面，中国外交部发言人林剑在周五的例行记者会上应询时说，“中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的。美方一再说三道四只能暴露自身霸占运河的图谋。你提到的具体情况建议向中方主管部门询问”。

运营这些港口近30年的长和强烈反对巴拿马最高法院的裁决，指责当局非法扣押财产，并已对巴拿马提起国际仲裁，索赔金额超过20亿美元。

这场纠纷也使长和原计划以230亿美元的价格将其全球港口业务的多数股权出售给由贝莱德和地中海航运牵头的财团的交易变得更加复杂。