高市早苗匆忙解散大选，胜算几何？楚良一
日本首相高市早苗首相（自民党总裁）1月14日在首相官邸会见了自民党干事长铃木俊一及与自民党联合执政的日本维新会代表（大阪府知事）吉村洋文，向他们传达了将在1月23日召开的通常国会一开始即解散众议院的意向。
高市早苗 via REUTERS - MARCO LONGARI
此次众议院解散可谓“异常罕见”的解散，在国会召集当天，首相在尚未经过任何实质性辩论的情况下解散众议院的做法被称为“冒头解散”。在现行宪法体制下，曾出现过4次这样的情况，包括1966年的“黑雾解散”和1986年的“装睡解散”等。其选举结果无一例外，均是自民党表现甚佳，或者取得大胜。目前众议院议员的在职时间尚不足任期的三分之一，截至1月23日，在职天数仅为454天，而在按照宪法第7条，由首相自己决定的解散的事例中，将成为战后自上次众议院选举以来最短间隔的一次解散。那么为什么高市首相要仓促解散众议院举行大选呢？
日本国会由众议院和参议院两个议院组成。众议院的任期为4年，参议院为6年。任期届满后，将通过选举重新选出议员。不过，只有众议院可以在未满4年的情况下提前结束任期，这就是所谓的“解散”。是否解散众议院，在众议院通过“内阁不信任决议案”以外的情况下，是“首相特有的权利”，由首相自己决定是否解散。
从第二次世界大战结束后的1946年新宪法公布以来，至今共举行过28次众议院议员选举。其中，因4年任期届满而举行的选举只有1次。
目前日本众议院共有465议席，自民党会派拥有199个议席，与维新会合计为233席，勉强过半数（233席），然而在参议院，仍然继续着执政党处于少数的“扭曲国会”局面。自民党已争取到国民民主党协助，力争尽早通过2026年度预算案，但对于该党加入联合执政，其支持母体“日本劳动工会总联合会”持否定态度，因此高市首相对不稳定的国会运作感到担忧。
而根据时事通信1月9日至12日实施的1月舆论调查，高市内阁的支持率较上月上升1.1个百分点，达到61.0%。自去年10月内阁成立以来，支持率一直维持在六成左右。不支持率则上升1.5个百分点，达到15.1%。
根据 JNN 于11日公布的舆论调查结果显示，高市早苗内阁本月的支持率上升了2.3个百分点，达到78.1%，表现良好。另一方面，内阁的不支持率下降了2.1个百分点，仅为18.6%。
围绕首相是否应在高支持率之下解散“问信于民”的问题，在执政党内展开讨论，党内和政权内主张主动出击，解散众议院的观点占上风。根据《读卖新闻》1月9日题为《高市政权为稳定而一搏 考虑解散众议院，在高支持率下突破谨慎论》的报道，自民党去年11月秘密进行的众议院选举形势调查显示，自民党单独即可获得260席以上。年初的调查结果更趋向好，成为推动首相下定决心举行大选的重要因素。
也有自民党相关人士表示：“希望把预算委员会委员长重新夺回到执政党手中”。前财务省官员、经济学者高桥洋一在1月17日播出的ABC电视台节目《告诉我！新闻直播 正义的味方》（周六上午9点30分，关西地区）中预测了众议院选举结果。他指出：“自民党单独超过过半数的概率相当高。”
他表示这次“变量因素很多、情况复杂”，并预测自民党将获得“250～260席±30席”。他说：“前提是高市的人气持续。以往的众议院选举，决定性因素不仅是自民党的支持率，政权支持率的影响也很大。这两个因素基本可以解释九成以上的结果。”
而众议院中包括预算委员会委员长在内的各常任委员会委员长，按照各会派所属议员人数的比例选出。预算委员会的委员长一般由有担任内阁大臣经验的人担任。委员会成员按照各会派所属议员人数的比例进行分配，并由议长指名任命。现在的预算委员会的委员长是立宪民主党的枝野幸男。
如果自民党获得261席，就被称为“绝对稳定多数”，可以在包括预算委员会在内的所有常任委员会中占据过半数，并独占委员长职位，如果选举大胜，不仅预算可以通过，其他问题似乎也可以迎刃而解。
另外，虽然高市内阁现在支持率很高，但是一旦召开国会，在野党就会追究高市内阁的许多问题，没有解决的老问题有现在仍在发酵的黑金问题、高市早苗首相关于台湾有事的发言引发日中对立，使日本在经济等方面蒙受巨大损失等，同时也有新发现的问题。去年3月25日，日本东京地方法院裁定解散宗教法人“世界和平统一家庭联合会”（原“统一教会”）。该宗教团体涉嫌胁迫信众进行巨额捐款，相关问题因日本前首相安倍晋三遇刺而暴露在公众视野中。
而韩国媒体《联合新闻》和《韩民族新闻》在去年年底报道了原统一教会内部文件的《TM（真母）特别报告》的内容。报道称，这份文件中包含了原统一教会日本统一教会前会长德野英治的报告，其中提到德野等教团相关人士在2019年参议院选举前夕曾与时任首相安倍晋三会面等内容，披露了该教团在日本从事政治活动的情况。
据《联合新闻》报道，德野在2018年至2022年间，向教团最高层韩鹤子（Han Hak-ja）总裁等人共进行了222次汇报，并在2021年众议院选举后表示，“我们所支持的国会议员总数仅自民党就已达到290人”。
这些问题在国会辩论中一旦炒热，高市内阁的支持率有可能大跌，因此高市希望打在野党一个措手不及，在国会召集当天，尚未经过任何实质性辩论的情况下就解散众议院，如果大胜，依仗执政党在众议院的稳定多数，在野党无论怎样折腾也掀不起大浪。
但根据时事通信9日至12日实施的1月调查，自民党的政党支持率为22.5%，比起自民党在石破前首相领导下于2024年众议院选举中惨败之前并无起色。
随着因解散众议院而在2月举行大选的可能性增大，在野党立宪民主党和公明党于1月16日成立了新党“中道改革联盟”。该党是由立宪民主党（CDP）与公明党以众议院议员为主合流组建的新政党。
由于公明党支持层的选票过去常常流向自民党，此次这些选票会转而投向“中道改革联盟”，有观点指出，自民党在小选区的选战将面临严峻挑战。
此外，多项独立分析还显示，如果在上一次选举中公明党的选票流向立宪民主党，反对党阵营原本有可能获得多数。由此可见，选票流向的变化对胜负具有决定性影响，这一点正引发广泛讨论。
此次，自民党已无法再指望每个小选区约1万至2万张的公明党选票。自民党内也存在根深蒂固的担忧，认为“内阁支持率并不一定直接转化为投票行为”。
但是根据时事通信9日至12日实施的1月舆论调查，政党支持率方面，自民党以22.5%（较上月上升1.6个百分点）位居第一；立宪民主党以4.2%（上升0.2个百分点）位居第二。其后依次为：国民民主党3.6%、参政党3.4%、公明党2.5%、日本维新会2.3%、共产党1.1%、日本保守党1.1%、令和新选组0.9%、团队未来0.2%、社民党0.1%，表示“没有支持政党”的比例高达55.2%。
两个执政党，也就是自民加维新会的获支持总数达24.8%，远远超过刚刚成立新党的立宪民主党加公明党加在一起的6.7%，虽然“没有支持的政党”的人的比例高达55.2%，可能左右选举的趋势，但是高市内阁的高支持率，一定也会在很大程度上体现在“没有支持的政党”的人群中，因此高市领导的执政党，在这次选举中还是会胜利的。
■ 高市早苗豪赌，自民党遇最凶险一役（图）
