世界新秩序宣言,普习都看懂了理查德·哈斯

1/5/2026

理查德·哈斯在文章中指出,美国为逮捕马杜罗发动的军事行动,凸显了特朗普将西半球视为美国利益优先区域的看法。俄罗斯和中国将此视为特朗普认同将世界划分为势力范围的信号。

马杜罗如今已不再是委内瑞拉总统,而是被美方拘押的战俘。然而,这场由美国特种部队主导的推翻行动,更应该被视为“开端的终结”,而不是“终结的开端”。

当然,在委内瑞拉或其他任何地方,几乎没人会为马杜罗的下台感到惋惜。他是独裁者,窃取选举,镇压民众,让一个拥有巨大石油储量的国家经济崩溃,还参与毒品贩运。

但这并不意味着这次军事行动是合理或明智的。事实上在法律上存疑,在战略价值上同样令人质疑:马杜罗几乎不对美国构成迫在眉睫的威胁。毫无疑问,这是一次出于选择而非必要的军事行动。

这次行动在表面上与老布什总统1989年发动的推翻巴拿马强人曼努埃尔·诺列加的行动略有相似。但当时对诺列加的指控更具法律依据,不仅涉及毒品,还涉及杀害一名美军士兵。

而且,当时确实存在关于驻巴拿马美军人员安全,以及巴拿马运河安全的合理担忧。

这次选择针对委内瑞拉,透露出特朗普的真正动机。他在军事行动后的记者会上表示,首要目标是确保美国能获得委内瑞拉的石油储备——全球最大的储量。

其次的目标包括切断委内瑞拉在毒品贸易中的角色、帮助移民返回家园,以及加大对古巴的压力,后者严重依赖委内瑞拉的补贴石油来支撑在制裁下挣扎的经济。

但现在就宣称这场行动取得成功,无疑为时过早。推翻一个人是一回事,推翻一个政权并用更温和、更可持续的体制取而代之,则是完全不同且更困难的任务。

对于委内瑞拉来说,美国前国务卿科林·鲍威尔的“陶器店法则”适用:我们打碎了它,就得负责。

特朗普宣布美国将“接管委内瑞拉”。目前细节仍不明确,也尚不清楚这是否需要驻军。

但有一点可以确认:特朗普政府更倾向于与原政权的力量合作,目前似乎已与马杜罗的副总统达成默契,由其领导政府,而不是扶持反对派。

这与一个以商业利益为导向的政策更为一致,而不是出于推动民主与保护人权的愿望。

人们可以设想各种可能的问题,但最核心的问题——秩序崩溃,必须正视。亲马杜罗政权势力仍将活跃,反对派本身并不团结,甚至可能不愿被排除在外。

若局势失控,这些不确定因素可能迫使美国做出艰难的政策选择,决定是否介入局势演变。

这次行动体现了特朗普外交政策的核心特征:完全单边主义。

对法律和国际舆论几乎不加理会,重心放在西半球而非欧洲、印太或中东,目标是获取商业利益,这次是石油资源,以及强化国内安全,特别是与毒品和移民有关的议题。

虽然动用军事力量,但规模有限。

这场委内瑞拉军事行动的最大隐患,可能是其树立的先例,即大国可以对他们认为不合法或有威胁的邻国实施干预。

人们可以想象俄罗斯总统普京正点头表示认同,他声称要对乌克兰进行“去纳粹化”,并要求罢免总统泽连斯基。特朗普在委内瑞拉的军事行动,使得通过谈判解决俄乌战争的前景比以前更加渺茫。

北京的反应也可能类似。北京将台湾视为分裂出去的省份,视(中华民国)政府为非法。虽然这并不意味着习近平会立刻对台湾采取行动,但委内瑞拉事件可能增强他对成功实施入侵、围困,或其他胁迫手段的信心。

推翻马杜罗的行动明确表明,最近公布的《美国国家安全战略》必须被认真对待。特朗普政府将西半球视为美国利益优先的区域。俄罗斯和中国会对此表示欢迎,因为这显示出特朗普认同他们的世界观:一个被势力范围划分的世界,在这个世界中,莫斯科和北京的政权分别在欧洲和印太地区占据上风。

这个维持了80年的全球秩序,正濒临被三个区域性秩序所取代,而这些秩序大概率既不会有序,也不会自由。

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