川普跛鸭，外交未必放软

共和党在期中选举大败，不代表川普总统会在外交上收敛，不能把期中选举视为川普外交政策的自动刹车。对于期待华府回归常态的欧洲国家以及担心战事再起的伊朗而言，选举未必带来政策转向。

彭博分析，川普政府在期中选举后，仍可能把关税大棒挥向更多目标，继续重新搭建高关税体系，即便民主党拿下国会两院掌控权，仍不太可能对川普的贸易政策造成实质影响，但川普成为“跛鸭”总统，可能为更多国家的反抗“壮胆”。 路透报导，选举结果可能让日、韩等美国贸易伙伴更有底气拖延因关税而被迫做出的对美投资承诺，并让美国最大对手中国大陆取得谈判优势。澳洲柯利纳经济咨询公司经济学家艾斯拉克说，大陆国家主席习近平会意识到，选举结果大幅削弱川普的权威，习近平无疑会思考如何利用这点。 新闻周刊指出，总统即使在国内政治受挫，仍有空间推动重大外交行动。国务卿鲁比欧日前表示，总统就是要执行美国外交政策，这是行政部门职责；他也承认，国会仍有监督、经费与拨款方面的角色。 这意味着国会易手与外交政策转向，不能直接画上等号。文章表示，川普仍可依宪法第二条赋予的总统职权采取行动，不会因民主党掌控国会就自认全面束缚。然而，行政部门拥有决策空间，也不等于国会失去制衡能力，更不代表军事升级必然发生。 文中举例，前总统布希所属共和党在二○○六年失去参众两院控制权后，仍下令向伊拉克增兵，规模最高约三万人。奥巴马在二○一四年期中选举后面对共和党掌控两院，也推动与古巴关系正常化，并完成伊朗核协议。 伊朗将是川普选后可能面临的首要考验，先前战事虽削弱伊朗能力却未推翻其政权，也未永久解除核计划问题。川普是否进一步施压，将是外界观察焦点。