中国制裁台湾友邦官员，台湾怒斥

在中国外交部星期一(10月12日)针对台湾邦交国的两名部长级官员祭出制裁后，台湾外交部谴责中国对其友邦官员的制裁，称其内容“荒谬至极，公然干涉他国主权及外交政策”，以及其“心态可议，手段卑劣”。分析人士指出，中国针对这些国家政治精英的“精准打击”，意图引发“寒蝉效应”。

2026年5月8日，巴拉圭总统佩尼亚(左)在台北出席欢迎仪式并发表讲话，台湾总统赖清德陪同在侧。 中国外交部当地时间星期一上午发表声明，指责巴拉圭通信和技术部长比利亚特(Gustavo Villate)、伯利兹外交暨外贸部长弗朗西斯·丰塞卡(Francis Fonseca)为“反华政客”，顽固支持与台湾所谓的“邦交”关系，并对两人实施制裁措施，内容包括冻结两人在中国境内的财产、禁止境内组织及个人与其交易合作，以及不予签发签证、不准入境等。制裁同一天正式实施。 目前与台湾维持正式邦交的国家仅有12个，巴拉圭是南美洲唯一的一个。伯利兹位于中美洲。这些国家承认在台湾的中华民国为中国代表。自从2016年倾向台湾独立的民进党执政后，北京加大施压，台北先后失去10个邦交国。 中国外交部发言人毛宁在稍晚的例行记者会上表示，巴拉圭和伯利兹个别政客“甘当台湾当局倚外谋‘独’的棋子”，窜访台湾，并接待“台独”分裂分子窜访，严重干涉中国内政。 毛宁进一步向台湾邦交国喊话道：“不要反覆被‘台独’分裂势力操纵利用，同‘台独’势力绑在一起没有任何前途，只会错失发展机遇，孤立于国际社会。” 台湾外交部谴责中国外交部对其友邦官员的制裁。 台湾外交部星期一发表声明说，中方说法内容荒谬至极，公然干涉他国主权及外交政策，违反国际法原则，赤裸展现中国妄图以政治恫吓与跨国镇压手段，迫使他国屈从其政治企图，并破坏台湾与贝里斯及巴拉圭长久以来笃实紧密邦谊，心态可议、手段卑劣。 中国过往曾制裁支持台湾的外国政要，多数来自欧美政界，这次则是首次将矛头指向台湾邦交国的政要。 比利亚特提过“人民自决”，丰塞卡曾称“台湾是国家” 位于台北的政治大学外交系教授黄奎博分析，这两位被北京制裁的友邦官员，可能是在国际场合发言的时候明显踩到中共在台湾议题立场的红线。 黄奎博以书面方式向美国之音表示，比利亚特在祝贺中华民国国庆日的X贴文中，提到了“人民自决”(The self-determination of peoples)；丰塞卡则是在联合国大会上发言说“台湾是一个国家”(Taiwan is a nation)。他补充指出，很多中华民国的友邦在公开发言的时候，在比较有政治敏感度的部分，都会用中华民国或中华民国台湾。 丰塞卡曾两度访台，9月刚刚接待台湾外交部长林佳龙，两人签署外交人员训练与交流合作协定及联合公报。比利亚特5月访台签署AI算力中心合作备忘录，随后又接待台湾外交部政务次长陈明祺，讨论AI算力中心进度。 路透社报道指出，鉴于台湾邦交国的部长级官员通常不会造访中国，这些制裁在很大程度上只是象征性。 中国欲挖角巴拉圭 伯利兹和台湾邦谊稳定 巴拉圭不仅是台湾在南美洲唯一的邦交国，也是仅剩邦交国中面积最大者，两国建交69年，在两岸的外交争夺战上具有指标意义。 巴拉圭官方多次表示，愿意与中国发展经贸往来，但前提是“不涉及对台外交”。据中国官方统计，2025年中国同巴拉圭贸易总额为32.01亿美元，同比分别增长23.5%。 《纽约时报》今年4月报道称中国被指控贿赂巴拉圭高层政界人士，并以奢华的北京之旅来拉拢议员，另借由对巴拉圭农产品进口设下障碍，促使巴拉圭畜牧呼吁政府改变立场。 位于加勒比海地区的伯利兹曾于1987与中国建交，两年后即外交转向承认，在台湾外交圈评估中属于邦谊稳定的邦交国。 台湾上一个失去的邦交国是太平洋岛国瑙鲁。当时是2024年1月15日，民进党籍的赖清德当选总统的2天后。 虽然台湾在过去2年多的时间稳住了邦交国的阵脚，但是中国在外交上针对台湾的打压并没有松手迹象。 北京打压台湾工具多 锁定第三国友台政界精英 位于台北的政治大学国关中心研究员严震生指出，过去一段时间中国使出许多旨在打压台湾国际空间的新手段，比如赖清德原定访问友邦史瓦帝尼，临行前却因为总统专机无预警遭非洲三国取消飞航与降落许可，导致出访被迫暂缓。 严震生告诉美国之音：“就是它(中国)的工具箱里头东西很多，在外交上面在国际空间方面，所以这一些的动作，不晓得它什么时候会提出来，那不晓得在哪个地方，基本上就是不同的工具在进行外交打压。” 台湾国防安全研究院助理研究员杨一逵接受美国之音采访时表示，中国祭出的制裁手法不外乎是冻结在华资产、禁止入境中国，并不特别新颖。虽然目前不清楚两名被制裁的友邦官员或亲属是否和中国有往来，不过以反向来思考，会被制裁便代表他们确实是友台的盟友伙伴。 杨一逵认为，北京祭出制裁这一招，不太可能会牵动伯利兹和巴拉圭外交转向，反而只会把制裁对象推得更远，这一点北京恐怕也是心知肚明。 他强调，真正的危机在于可能引起的寒蝉效应，也就是说中国真正锁定的对象是台湾其他的邦交国官员，或是虽然和台湾无正式邦交但是仍保有密切实质关系的发展中国家，迫使他们与台湾保持距离，或是顺从北京的涉台立场。 杨一逵说：“它(中国)是针对这些国家的政治精英，针对你个人式的这种精准打击式的这种制裁方式，那其实它(中国)就是想要去影响，或者是去引起其他国家政治精英界的这种寒蝉效应。”