中国对多边发展机构的出资大幅增长

观察者网 · 经八阕原文

当日发布的一项新研究显示,自2010年以来,中国对多边发展机构的出资增长了十倍,但中国在国际机构中的投票权和影响力仍与经济规模不相称。 这份由全球发展中心发布的报告称,2024年中国对多边开发银行的出资达到30亿美元,对联合国发展相关机构的出资则大幅增长47%。与此同时,中国对多边气候融资的出资在2025年增至52.5亿美元。 报告合著者伊恩·米切尔表示:“与15年前相比,这是很大的进步,但仍只占中国经济的一小部分。” 他指出,中国的出资决策相当有选择性。他说:“中国没有向联合国提供太多自愿捐款,几乎完全没有支持纵向基金,并继续开展双边努力,但规模较小。” 另一名合著者贝亚塔·奇乔茨卡表示,在美国退出世界卫生组织之际,中国已向世卫组织提供了一些大额捐款,但并未填补华盛顿及其他西方大国留下的全部缺口;其中许多国家已经削减发展支出。 据路透社报道,中国长期推动在世界银行和国际货币基金组织(IMF)中发挥更大作用,以更好反映自身规模和贡献。中国在世行的份额约为6%,不到世行自身经济公式所建议水平的一半;美国则凭借约16%的持股仍保留否决权。 报道称,美国和其他西方官员以各方尚未就重新调整达成共识、中国“缺乏透明度”为由,阻止了IMF和世行股东结构的调整,而这些调整本会给予中国更大投票权。 中国公民目前在世行和其他多边开发银行担任五个高级管理职位,这一数字自2021年以来保持稳定。但研究发现,自2020年以来,中国在多个联合国机构中的高级职位有所减少,包括世卫组织和国际电信联盟。 研究还发现,随着中国接近世行等设定的高收入国家标准,其从开发银行的借款已大幅减少:2024年借款总额降至47亿美元,低于2021年的80亿美元。中国曾在2017年是世行最大借款国,如今排名第18位。世行最近宣布,将在2031年后停止对华所有贷款。

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