绿卡抽签未取消，明年登记日期待定

「川普取消绿卡抽签了吗？」移民律师许俊良表示，不能这么简单说。他指出，川普政府可以暂停、限制或拖延多元化签证（Diversity Visa，简称DV）的实施，但DV是国会立法设立的项目，总统无法单靠行政令永久废除；真要废除，须由国会修法。 DV计划由国会于1990年通过的移民法设立，以抽签方式进行，每年最多提5万5000个名额，给移民美国人数偏低国家的申请人。申请人须至少具备高中学历，或在过去五年具有两年符合规定的工作经验。

多元化签证（DV）计划，面临行政限制与法律争议。（AI生成示意图） 川普政府去年12月采取一系列暂停DV处理及签证签发的措施。布朗大学2025年12月13日发生枪击案，造成两死、九受伤，时任国土安全部长诺姆（Kristi Noem）表示，嫌犯Claudio Manuel Neves Valente于2017年经DV计划取得绿卡，随即依川普指示，要求公民暨移民服务局（USCIS）暂停该计划。国务院也于12月23日宣布，基于国家安全与公共安全理由，暂停签发所有多元化签证。 DV-2026争议未了 此举引发诉讼，加州北区联邦法官Edward Davila于8月28日在Medani v. Trump案中核发初步救济，暂时撤销三项影响DV-2026中签者处理的行政政策。不过，案件仍在审理中，川普政府可能上诉。 依法律规定，DV-2026中签者只能在9月30日会计年度结束前取得签证，逾期即丧失资格。根据政府提交法院的报告，8月28日以来已处理3814个签证。原告律师29日要求法官提供约11天的额外救济，并主张让可能尚未使用、最多约4万个DV名额继续处理。许俊良说，国务院已宣布延后DV-2027的登记时间，因此眼下最关键问题，是DV-2027何时开放登记。 DV抽签登记通常在每年10月初开放，但国务院2025年11月5日公告，正在修改DV登记程序，将在可行时尽快公布登记及结果查找日期。截至9月30日，DV-2027登记仍未开放，国务院也尚未公布新的开始日期。此外，DV-2027将是首次须缴交1元电子登记费的一届。 多项调整提案待决 本届国会已有多项调整DV的提案。众议员Barry Moore今年4月29日提出「美国人优先移民法」（Americans First Immigration Act），要求终结DV抽签，改采积分制，目前仍在委员会审议阶段。参议员Tommy Tuberville上周表示，已在参院提出同名法案，以涵盖技能、教育、英语能力、服役经历及高价值工作机会的积分制取代抽签；他5月提出的另一项法案也有废除DV的条文，已交付参院司法委员会。众议员Andy Ogles今年3月也推动类似法案。 许俊良提醒，目前虽有议员提案，但均未走完立法程序。他强调，较准确说法是，行政部门已实际采取暂停、限制及延后DV相关程序的行政措施，但这些措施的法律效力及行政权限范围，仍可能受到法院审查。