中美8点共识太炸,世界看清中国实力

占豪 · 经八阕原文

战友们,中国元首这次访美,绝对是极其重大的历史性事件,对未来世界将会产生极其重大的影响。其意义,现在看懂的人可能还不多,但多年以后我们再回望这次访问,才会发现:原来世界上很多大事,就是从这个时候开始被厘定的。

占豪观察这次访问,主要从三个视角入手:一是时间视角,二是礼仪视角,三是成果视角。这三个视角层层递进,从外在形式到内在实质,完整勾勒出这次访问的历史分量。下面占豪就详细给战友们捋捋。

一、时间视角:两个维度,处处藏着“刻意”

第一个维度,中美元首在半年内实现互访。

今年5月13日至15日,特朗普对中国进行国事访问,这是美国总统时隔9年再度踏上中国土地;9月23日至25日,中国元首回访华盛顿,这是中国元首时隔11年再次对美国进行国事访问。前面都差不多十来年没有互访了,但这一次却在短短四个多月完成了互访,创造了历史。战友们想一想,从2017年特朗普首次访华到今年再次访华,中间隔了整整九年,贸易战、科技战、疫情冲击、地缘对抗,中美关系经历了建交以来最剧烈的震荡。

而现在,四个多月就完成互访,这个节奏变化本身就说明:中美关系已经进入了一个全新的运转模式。如果双方没有足够多的共识可谈、没有足够大的成果可签,怎么可能在这么短的时间内完成如此高规格的互访?中国元首在抵达时的书面讲话中说得很明白:中美应该做伙伴,而不是对手,中华民族伟大复兴与“让美国再次伟大”可以并行不悖。当然,这不是绝对保险的,未来还会有博弈,但至少现在两国给定调了,并且做了制度性安排,这才是最大的变化。

第二个维度,访问时间点的选择。

中国元首访美时间是9月23日至25日,而今年联合国大会一般性辩论是9月22日到28日,中国元首访美恰恰嵌在联大期间。这个时间选择非常巧妙,显然是中美两国刻意的安排:就是要在这个时间点上向全世界释放最强烈的信号。说白了,这次访问不止是两国的重大外交互动,也是两国同时向全球释放的重要政治信号。更深一层看,选择在联大期间进行元首互访,还隐含着一个政治信号:中美都在向全世界表明,他们尊重以联合国为核心的国际体系,大国互动是在多边框架内进行的,是透明的、公开的、对全世界负责的。

二、礼仪视角:美国把“压箱底”的规格都搬出来了

第一个层面,美国总统夫妇亲自到机场接机。

9月23日下午,中国元首专机抵达安德鲁斯联合基地,特朗普携夫人梅拉尼娅站在舷梯旁迎接:100英尺长的红毯从舱门一直铺到地面,21响礼炮,两国国歌,两架B-1轰炸机呼啸着飞越上空,停机坪上还列阵着6架F-22和6架F-16。据美媒梳理,美国总统亲自到安德鲁斯基地为外国领导人接机,除了教皇之外,上一次还要追溯到1962年肯尼迪迎接英国首相麦克米伦;至于总统携夫人一起接机,翻遍记载都找不到相关记载。美国对这次访问的重视程度,已经高到了“主动破例”的程度,意义自然非同一般。

第二个层面,是会晤现场的状态。

在中美元首白宫会晤中,中美两国高级官员分坐两边,美国官员极其罕见地个个正襟危坐。这种情况,恐怕也只有在中国元首会晤时才会发生。这种敬畏从何而来?从过去几年中美博弈的实践中来。贸易战打了这么多年,美国没有把中国打垮;科技封锁搞了这么多年,中国反而在芯片、人工智能、新能源等领域实现了突破。很显然,中美两个大国之间关系的性质正在发生巨变,从过去“发达国家与发展中国家”的不平等依赖,逐步演变为两个相对独立、平等性日益凸显的大国关系。美国官员心里清楚,坐在对面的这个代表团,代表的是一个他们无法遏制、无法忽视、必须平等对待的大国。国宴上,美国科技界和资本界巨头几乎倾巢出动,英伟达CEO黄仁勋、SpaceX的马斯克悉数到场,从白宫到硅谷,整个美国的权力精英和资本精英都被动员起来了。当然,在白宫会晤中的细节层面我们也都看清楚了,美国高官正襟危坐的状态是过去所没有的,这也充分体现了这次访问的非同寻常。

三、成果视角:八点共识,一点比一点重

这次访问最大的成果,就是中美元首达成的八点共识。这八点共识可真的是太重磅了,我们一条一条来看。

第一条,也是最大的一条:双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。

战友们注意一个细节:今年5月北京会晤时,两国元首确立的是“中美建设性战略稳定关系”;而这一次,在这个定位前面加上了“基于尊重、公平、对等”这八个字。这八个字加上去,性质就不一样了。三个定于定出来的中美关系,是二战之后,美国第一次官方以这样的态度、以政治上对等的方式,去和另一个国家构建基于“尊重、公平、对等”的建设性战略稳定关系,过去从来没发生过。

换句话说,无论美国心里是不是真的乐意,至少在国际政治的形式上,美国不得不把中国视为对等的国家了。这个定位,实际上是从制度上确立了中美交往中的对等性,以后没有这种对等,中美之间的事就谈不下去了。美国可以对全世界说“美国优先”,但在中国面前,至少在这份元首共识的框架内,必须尊重、公平、对等。

第二条:中美双方同意相互支持对方办好APEC领导人非正式会议和G20领导人峰会,两国元首有意出席对方主办的会议。

今年11月,中国将在深圳主办APEC会议;12月,美国将在迈阿密主办G20峰会。都支持对方办好这两个重要会议,可不是随便说说。那是要通过充分沟通、彼此支持对方议题的。也就是说,中美都要彼此照顾对方的重大利益,两个会议的核心议题都要和对方协商。特朗普已确认将出席深圳的APEC会议。两国元首一年内从釜山到北京、从华盛顿到深圳、再到迈阿密,可能要见上四次面,这种密度在大国关系史上极为罕见。这一条的深层含义是,中美在全球经济治理层面已经形成了事实上的协调机制。

第三条:两国元首同意伊朗应履行不发展核武器的承诺,任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费。

这第三个共识,开始涉及地缘政治秩序了。白宫方面确认,两国领导人同意霍尔木兹海峡必须保持开放,以支持能源的自由流动,伊朗永远不能拥有核武器。说白了,这就是在给世界地缘政治秩序定规则:核扩散不行,封锁国际水道也不行。当然,按照美国入侵他国的做法,中国肯定是反对的;但在政治立场和态度上,中美在这个核心问题上达成共识,就是在给世界地缘政治秩序划出底线。先把规则定下来,再在这个规则下商量怎么往下推进落实。

第四条:两国元首忆及中美是二战盟友,并肩作战赢得战争胜利。

这一条,对日本新型军国主义是重重一击。它意味着中美都认可二战的战后秩序。日本要挑战战后秩序,中美两国都有权依国际法的“敌国条款”来重整地区国际秩序,到时候美国和日本签署的防务条约就违反国际法了。所以,有了这一条,美国就得去思考怎么约束日本的新型军国主义了,这就要求美国必须思考将来对待中国的立场问题。这一条看似轻描淡写,实际上暗藏千钧之力,直接把战后国际秩序的法理基础给夯实了。

来源:占豪(经八阕转载) · 查看原文
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