加拿大为什么不敢出手?

Reddit网 · 经八阕原文

从CBC News收到的读者来信来看,在这场加美贸易战中,很多加拿大人似乎觉得,仅仅“抬起手肘”(Elbows Up)还远远不够——有人甚至恨不得把冰球杆、膝盖、冰刀以及手边能用上的东西全都拿出来。

读者最常提出的问题之一,大致都是:“加拿大为什么不采取某某措施?”

这里的“某某措施”,通常是读者认为能够真正打到美国痛处的关税或其他反制手段。

那么,这些办法究竟是否可行?相关人士和专家又是怎么看的?

为什么不对出口美国的能源征税?成本不是由美国人承担吗?

TD Bank前首席经济学家Don Drummond上月底接受CBC News采访时表示,征收出口税确实是加拿大可以考虑的选项之一。

加拿大前总理Jean Chrétien本周也表示,加拿大可能有必要对出口美国的石油、天然气、电力和钾肥征税。

加拿大在美国能源和资源进口中占据着极其重要的位置。

根据2025年的数据,加拿大商品占美国:

进口原油的63%进口电力的81%进口天然气的99%进口钾肥的80%

从这个角度来看,向这些商品征收出口税,似乎能够把相当一部分成本转嫁给美国。

但渥太华大学Hyman Soloway商业与贸易法讲席教授Wolfgang Alschner警告,这种做法长期来看可能让加拿大付出沉重代价。

加拿大不仅可能损失出口收入,还可能损害与自己最大客户——美国之间的长期贸易关系。

美国甚至可能采取与加拿大目前应对特朗普关税类似的策略:既然这个贸易伙伴已经不再可靠,那就降低对它的依赖,寻找新的供应商。

换句话说,加拿大今天利用美国对加拿大能源的依赖进行施压,可能反过来促使美国加速摆脱这种依赖。

卡尔加里大学经济学家Trevor Tombe和麦吉尔大学Max Bell公共政策学院创院院长Christopher Ragan也分别提出了类似观点。

他们认为,如果加拿大针对美国能源供应采取行动,甚至可能正中美国政府下怀,让美国民众更加团结地站到加拿大的对立面。

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)今年7月也曾表示,他“看不到”利用能源出口作为谈判筹码的价值。

卡尼认为,加拿大继续保持一个可靠供应国的形象非常重要。

他说:“加拿大人是可靠的。加拿大人值得信赖。”

实际上,在酒类产品方面,这种做法已经在省级层面大范围出现。

除阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省之外,加拿大其他省份基本都已经采取了针对美国酒类产品的相关措施。

萨斯喀彻温省本周则对美国酒类产品增加了一项报复性附加收费。

不过,加拿大财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)并没有表现出进一步采取这类措施的兴趣。

他强调,加拿大的反制应该保持对等、战略性和针对性。原因之一在于,美国同样可以采取对等报复。

事实上,在酒类产品上,这种情况已经出现。

从9月29日开始,大多数加拿大生产的酒类产品将被禁止进口到美国。

经济学家Trevor Tombe上月底接受CBC News采访时表示,加拿大在选择关税反制目标时必须非常谨慎。

最理想的目标应该是:加拿大人比较容易找到替代品,但美国人却很难找到替代品。

如果加拿大对自己难以替代的美国商品加征关税,例如某一种特殊的电路板或者机械设备,那么结果可能只是让加拿大进口商的经营更加困难,同时增加他们自己的成本。

加拿大能不能禁止美国船只使用威兰运河?

还有一些人提出了更加激进的方案:禁止美国船只使用安省的威兰运河(Welland Canal)。

威兰运河位于圣劳伦斯海道(St. Lawrence Seaway)的西部。

圣劳伦斯海道连接圣劳伦斯河与五大湖,而威兰运河则通过8座船闸连接安大略湖和伊利湖。

这8座船闸全部位于安省境内,通过注水或排水调节水位,使船只能够在不同高度的水域之间航行。

不过,问题在于,整个圣劳伦斯海道并不是加拿大单方面控制的,而是由加拿大和美国共同管理。

在美国一侧,Great Lakes St. Lawrence Seaway Development Corporation负责管理相关水道。这是一家隶属于美国交通部的联邦机构。

加拿大境内的圣劳伦斯海道部分归联邦政府所有,但由非营利机构St. Lawrence Seaway Management Corporation负责运营。

与此同时,美国自己也控制着多个重要船闸,包括纽约州境内、位于安大略湖与蒙特利尔之间的船闸,以及密歇根州连接苏必利尔湖和休伦湖的船闸。

加拿大律师事务所McCarthy Tétrault驻多伦多的国际贸易与投资法律业务联合负责人John Boscariol接受CHCH News采访时表示,如果加拿大关闭威兰运河,无异于“搬起石头砸自己的脚。”

因为这样做不仅会伤害美国企业,加拿大企业受到的伤害同样严重。

曾在美国前总统克林顿执政期间担任美国贸易代表办公室总法律顾问的Jennifer Hillman也对这一方案提出警告。

她表示,关闭运河“绝对会完全违反国际法。我认为这真的不是一个好主意,因为这样会同时阻断双方的货物运输。”

她随后补充:“我希望没有任何人真的会走上这条路。”

从这些方案可以看出,加拿大并不是完全没有能够向美国施压的手段。

无论是对能源出口征税、进一步限制美国商品,还是利用重要航运通道,加拿大手中确实存在一些潜在的反制工具。

但这些措施都有一个共同的问题:在让美国付出代价的同时,加拿大自己也可能承受相当大的损失。

来源:Reddit网(经八阕转载) · 查看原文
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