普京给中俄蒙管道改名唐驳虎
中俄在上合峰会谈完没几天,普京就给中俄蒙的天然气管道,取了一个新名字。
俄罗斯能源部部长齐维廖夫日前在东方经济论坛上宣布,“西伯利亚力量2号”管道已经正式更名为“贝加尔力量”,这是普京亲自给这条天然气管道定下的新名称。
图注:红线为“西伯利亚力量2号”管道,黄线为“西伯利亚力量1号”管道
所谓“西伯利亚力量2号”是俄方给条管道的称呼,中方这边的官方名称一直是“中俄蒙跨境天然气管道”——非常简洁明了,没有什么花里胡哨,大家一看就能知道,这条管道是从俄罗斯出发,途经蒙古国,最后通往中国北方的。
不同于2014年开工,2019年就已经建成的“西伯利亚力量1号”管道,这条2号管道长期处于谈判阶段。之前也提到过,主要就是因为中俄就天然气定价的问题谈不拢,而如果天然气的价格定不下来,那么配套的管道也就不能建。
关于这条管道的谈判,最早在2021年就有相关消息放出了,到现在差不多也有5年了。那么为什么普京要突然要在这个时候给管道改名?改名后,对整个项目又有什么影响?这里咱们就一个个来说。
我认为,普京这个时候给它改名,最直接的目的,就是有意淡化这条管道的“对华出口”色彩。
因为“西伯利亚力量2号”这个名字,从诞生之日起,就已经把这条管道和“西伯利亚力量1号”牢牢绑定在了一起。而1号这条管道,单纯就是一条把西伯利亚天然气卖给中国的出口管道。
于是,“西伯利亚力量2号”在外界眼里,就越来越像一条专门为了给中国供气而修建的出口管道。
但事实上,由于中俄之间的谈判一直没有谈拢,所以这几年来,俄方已经越来越强调这条管道的对内输气功能,也就是把西西伯利亚的天然气输送到远东,当然也可以顺带再进一步送到中国。
从地图上看,这条管道从亚马尔半岛的天然气田出发,向东南方向穿过西西伯利亚,经过克拉斯诺亚尔斯克,以及贝加尔湖沿岸重镇伊尔库茨克,最后经蒙古进入中国。
如果不看蒙古与中国的部分,这条管道可以从伊尔库茨克附近直接调头往东拐,深入远东,那么这就成了一条俄罗斯国内输气的管道。
伊尔库茨克本就是俄罗斯西伯利亚与远东之间的天然气交通枢纽。目前,“西伯利亚力量1号”的源头之一科维克塔气田,就在伊尔库茨克州。
那么现在普京给2号管道改名成“贝加尔力量”,也正是出于此。根据俄罗斯能源部长的说法,普京提出了明确要求,这条管道必须优先满足俄罗斯国内的需求。
当然,这个说法都是表面的,是说给俄罗斯国内民众听的。如果能把天然气以出口的高价卖给中国,这条管道无论如何也是要优先保障出口,而非其国内需求。
俄国内的天然气价格享受补贴价,工业用气约为80到100每千立方米,居民用气则更低,约60到70美元。而卖给中国的天然气价格,参考“西伯利亚力量1号”管道的协议,近年来约为260到290美元每千立方米,价格是其国内售价的3到4倍。
可问题就是谈不下来,据一些小道消息,中方希望拿到等同于俄国内售价的定价,而莫斯科方面认为难以接受。
而且定价只是一方面。2号管道原本的预计最大输气量是每年500亿立方米,对标已经被炸的北溪管道。而仅有800万人口的远东,一年的天然气需求量也不过90亿到100亿立方米。
但无论如何,正是由于同中方的谈判迟迟没有结果,所以等不下去的普京,现在只能给管道改名,强调其国内供气的属性,避免让人继续有“怎么对华出口管道还没定下来”的感觉。
至于对项目本身的影响,几乎为零,谈判还会继续。
说难听点,俄方就是想当鸵鸟了。为了强行挽尊,这次俄罗斯不仅给管道改了名,能源部长甚至还给远东的天然气需求“画大饼”,说什么“2035年远东天然气需求预计将达到340亿立方米”。
反观中国这边,中俄蒙管道就叫中俄蒙管道,我们不会改名,也不急于让该项目上马,反正中国的天然气进口是多元化的,除了俄罗斯,来自土库曼斯坦、卡塔尔、澳大利亚的天然气我们每年也是大量采购的。
这种多元化的进口布局,给了中方充足的战略定力。中国-中亚天然气管道D线从2013年就被提上日程,但现在也没有建成投产。中方对此有自己的考量,根本就不急着强行推动项目。
D线我们可以等10年,同样的道理,中俄蒙管道我们也等这么久。更何况,D线其实是有开工仪式的,一些路段都有建的,而中俄蒙管道甚至还只是在谈判阶段。
所以这场博弈,真正掌握主动权其实从来不是中国,而是俄罗斯。
对中方来说,多一条俄罗斯天然气管道当然是好事,但价格合适就买,价格不合适就等,反正手里的选择足够多;可对俄罗斯来说,丢掉欧洲市场以后,中国这个大买家越来越重要。
名字可以改,故事可以重新包装,但生意最终还是要算账。中俄蒙天然气管道谈了这么多年,到底什么时候能够破土动工,看的不是俄罗斯给它取什么名字,而是克里姆林宫什么时候能够接受中方的条件。


