国土安全部拟取消60天宽限期 H-1B失业就得走人

美国国土安全部（DHS）正在推进一项可能影响大量外籍专业人士的新规：取消H-1B等部分非移民身份在工作终止后的最长60天宽限期（60-day grace period）。

据彭博法律报道，一项拟议规则（RIN：1615-AD22）已于周四提交白宫信息与监管事务办公室审查，内容就是取消这项宽限安排。

自2017年以来，国土安全部的规定一直允许H-1B等非移民身份持有人，在失去工作后获得一段额外时间，以寻找新的雇主为其提供签证担保，或者申请转换身份，避免在合法停留期限到期前立即失去身份。如果这项60天宽限期被取消，那么H-1B持有人一旦遭遇裁员，其在美合法身份可能会立即受到影响。

需要指出的是，这项政策目前还没有生效，甚至正式的拟议规则（Proposed Rule）文本目前也尚未公开。因此，目前网络上出现的一些“60天宽限期已经取消”“H-1B失业后必须立即离境”等说法，并不是现行法律规定。现阶段仍然适用原来的规定。

按照目前的联邦法规，E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1和TN等身份，以及符合条件的家属，在工作终止后，可以获得最长60个连续日的宽限期，或者直到本人当前获准停留期限结束，两者取较短者。

美国公民及移民服务局（USCIS）目前对这一规则的说明也明确提到，这一宽限期属于国土安全部的酌情安排，并不是绝对保证的60天；国土安全部可以根据具体情况缩短或者取消这一宽限期。

在这段时间内，非移民工作者通常可以寻找新的工作、由新的雇主提交相应的工作签证申请，也可以根据个人情况申请转换其他非移民身份、调整身份，或者为离开美国做准备。

法律专家认为，如果这次国土安全部的拟议规则最终按照目前报道的方向实施，那么这项已经实施近十年的政策将发生重大变化。

不过，目前还不能确定最终版本会如何规定。因为国土安全部目前只是把拟议规则送交白宫审查，之后还需要正式公布拟议规则，进入公众意见程序。

根据联邦规则制定程序，公众通常会获得一定期限提交意见，国土安全部之后还需要审阅这些意见，并根据情况修改规则、完成最终定稿，最终规则还需要正式公布并按照规定确定生效日期。