全美首例，霍楚签令停建戴慈慧

纽约州州长霍楚(Kathy Hochul)14日签署行政令，宣布暂停批准新的大型AI资料中心最长一年，使得纽约州成为全美首个对大型资料中心祭出州级暂停令的州。州府表示，将利用这段时间研究资料中心对电力、水资源及社区环境的影响，再建立新的审查制度。

纽约州长霍楚14日签署行政命令，宣布暂停批准新的大型AI资料中心最长一年，成为全美首个对大型资料中心祭出州级暂停令的州。(美联社)

太耗水电冲击民生 将建立新审查制度

霍楚表示，近年人工智慧(AI)快速发展，带动大型资料中心需求激增。这类设施24小时运作，不仅耗电量高，也需要大量用水冷却伺服器。州府担心，如果缺乏完整规范，未来可能增加电网负担、推高居民电费，并对供水及周边社区造成冲击，因此决定先按下「暂停键」。

根据行政命令，暂停措施适用于用电量50百万瓦(MW)以上的新建大型资料中心。州环保厅(DEC)将暂停核发相关环境许可；已取得许可、已开工的计画，以及医院、大学等既有设施则不受影响。

霍楚也要求州环保厅、公共服务厅等单位完成全州范围的环境影响评估，内容将涵盖资料中心的用电、用水、温室气体排放，以及对土地利用和周边社区的影响，作为未来审查依据。此外，州府也将重新检讨大型资料中心目前享有的部分税务优惠。

不过，霍楚此次并未直接签署州议会6月通过的「负责任资料中心发展法案」(Responsible Data Center Development Act)，而是先以行政令实施部分措施。

本报日前曾报导，州议会通过的法案将20MW以上设施列为大型资料中心，除要求暂停核发新建许可一年外，也要求大型资料中心自行负担新增电力、天然气及供水等基础设施成本，避免转嫁给一般住户及小商家；业者还须在申请前举办公听会，公开预估用电、用水需求，并提出回馈社区的「社区利益计画」(Community Benefit Plan)。

据世界日报分析公开资讯，纽约市已有21处工业区被列为大型资料中心潜在设址地点，包括皇后区长岛市(Long Island City)、史坦威(Steinway)、马斯佩(Maspeth)、木边(Woodside)、牙买加(Jamaica)、JFK机场周边，以及布碌仑海军船坞(Brooklyn Navy Yard)、东纽约(East New York)、布朗士亨茨角(Hunts Point)等地。

霍楚的新措施公布后，引发不同反应。支持者认为，AI产业快速扩张已对电网及环境带来压力，应先建立监管机制；反对者则担心，暂停开发可能影响投资及就业，让大型科技公司转往德州、维吉尼亚州等其他州设点。

精华 FAQ

Q1：纽约州这次暂停的是哪些AI资料中心的新建案？

行政令适用于用电量达50MW以上的新建大型AI资料中心，暂停核发相关环境许可最长1年。已取得许可、已开工的计画，以及医院、大学等既有设施不受影响。

Q2：州政府为什么要先暂停核准大型AI资料中心？

州府认为大型AI资料中心24小时运作，耗电与用水都很高，可能加重电网负担、推高居民电费，并影响供水与周边社区，因此先暂停以利完整评估。

Q3：这项措施对业者与地方可能带来哪些影响？

支持者认为有助先建立监管与审查机制；反对者则担心暂停开发会拖慢投资与就业，让科技公司转往德州、维吉尼亚州等其他州设点，削弱纽约竞争力。