伊朗拟抛霍尔木兹收费 市场忧马六甲成下一个

▲马六甲海峡是全球重要咽喉道之一，全球约四分之一的海上石油贸易都会经过此处。图为船只停泊在新加坡布科姆岛的一座炼油厂前。（路透）

伊朗近期提出与阿曼共同管理霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）并研议收取行政费用的构想，不仅牵动全球能源市场，也引发部分投资人担忧，类似模式未来是否可能扩及全球其他重要航运咽喉，其中亚洲最重要的马六甲海峡（Strait of Malacca）更成为市场关注焦点。不过，多位航运及国际法专家认为，在现行国际法架构下，马六甲海峡实施通行费的可能性仍相当低。

根据CNBC报导，伊朗与阿曼近日向美方提出一项方案，希望未来共同管理霍尔木兹海峡，并负责提供相关海事服务及收取行政费用。此前，美伊双方已于上月签署合作备忘录（MOU），同意未来60天内保障各国船舶可安全、自由通行霍尔木兹海峡，之后则将由伊朗、阿曼与其他波斯湾国家协商未来管理机制，并依据国际法及沿岸国家的主权权利执行。

霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，约有20%的全球石油运输需经过此地，因此任何管理制度的变化，都可能牵动全球能源价格。

专家：若霍尔木兹成功收费 马六甲恐成下一个关注焦点

能源研究机构Rystad Energy大宗商品市场副总裁沙阿（Janiv Shah）表示，市场近期开始出现紧张情绪，部分投资人担心，如果伊朗成功建立类似“收费站”制度，未来其他重要国际海峡也可能仿效，其中最受关注的就是马六甲海峡。

他指出，马六甲海峡以运输量而言，是全球最重要的海上运输通道之一，因此任何涉及收费制度的改变，都将对全球能源市场造成重大影响。不过，他也坦言，若真要推动类似制度，势必需要相当长的时间。

全球最大能源命脉 马六甲海峡运输量超越霍尔木兹

根据美国能源资讯署（EIA）统计，2025年上半年，马六甲海峡约占全球海运石油运输量29%，高于霍尔木兹海峡。每年经过当地的能源运输中，超过七成为原油，其余则为各类石油产品。

全长约900公里的马六甲海峡，是东亚通往中东及欧洲最短的海上航道，沿岸涵盖印尼、马来西亚、新加坡及泰国，也是亚洲与大洋洲最重要的海运咽喉。

事实上，今年4月印尼财政部长曾提出，研究对通过马六甲海峡的船舶征收通行费，但随后迅速淡化相关说法。印尼海岸线涵盖马六甲海峡南侧大部分区域，使外界一度关注是否可能推动类似政策。

专家：国际法保障自由通行 全面收费可能违法

多位专家指出，依照现行国际法，供国际航行使用的重要海峡享有自由通行权，各国不得任意设立收费制度，因此马六甲海峡全面收取通行费恐违反国际法规范。

印尼总统普拉伯沃（Prabowo Subianto）与新加坡总理黄循财（Lawrence Wong）日前会晤后，也共同重申，将持续确保马六甲海峡航运畅通，不受任何限制。

多边巡逻机制成关键 马六甲不像霍尔木兹易遭封锁

位于澳洲的洛伊研究所（Lowy Institute）东南亚计划主任马斯顿（Hunter Marston）分析指出，马六甲海峡虽然符合典型的“战略咽喉”（choke point）定义，但并非真正的地缘政治冲突热点（flashpoint）。

他表示，目前由印尼、马来西亚、新加坡及泰国共同组成的“马六甲海峡巡逻机制”（Malacca Straits Patrol，MSP），有效维护航道安全，也确保全球贸易正常运作。正因为有这套多边合作制度，马六甲海峡不像霍尔木兹海峡那样容易因单一国家政策而面临封锁风险。

CSIS点名台湾海峡 战略航道风险同步升高

不过，美国智库战略暨国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）则提醒，伊朗近期试图加强掌控霍尔木兹海峡，再次凸显控制海上战略通道能大幅提升一国的外交谈判筹码与吓阻能力。

CSIS指出，在亚洲地区，除了马六甲海峡外，台湾海峡同样是连接全球主要经济体的重要航道，也因中国持续对台施压，使其成为全球最敏感的地缘政治热点之一。

分析认为，若未来马六甲海峡或台湾海峡任何一条重要航道受到干扰，国际航运虽可改道其他路线，但势必增加运输时间、保险及物流成本，进一步推升全球能源与商品价格，对国际供应链造成冲击。