天普市修法：潜在危险犬及凶猛犬纳入管理张庭瑜

天普市议会7日将审议修订动物管制条例，拟将过去排除的「潜在危险犬」及「凶猛犬」纳入市府法规，建立危险犬案件处理程序，以提升公共安全。若首读通过，市议会将于21日举行公听会并进行二读表决。

天普市议会将于7日审议修订动物管制条例，拟将过去排除的「潜在危险犬」及「凶猛犬」纳入市府法规。图为示意图，非危险犬。（美联社）

根据市府报告，天普市自2012年起采用洛杉矶县动物管制法作为管理依据，但当时排除适用「潜在危险犬」及「凶猛犬」。天普市副市长陈祥宁表示，此次修法并非因应近期犬只咬伤事件，而是配合市府动物管制服务调整，使市府法规与洛杉矶县制度接轨，避免执法标准不一。

此次修法主要是更新管理制度及行政程序，不会改变市民饲养犬只的基本权利与义务。市府表示，危险犬案件多因犬只咬伤民众或接获威胁通报而启动。动物管制人员将展开调查、访谈证人并蒐集证据；若认定犬只可能属潜在危险犬或凶猛犬，可循法院审理，也可采行政听证。

依规定，「潜在危险犬」指犬只在未受挑衅情况下咬伤他人、致他人为避免受伤而采取防卫行动，或依加州法律所定情形攻击家畜等；「凶猛犬」则指未受挑衅即造成他人重伤或死亡，或曾被认定为潜在危险犬后，仍持续危及公共安全。

犬只若被认定具危险性，动物管制人员可建议饲主改善围栏、设置警示标志、投保责任险、外出系绳及接受行为训练等，由听证官裁定是否采行。饲主若不服裁定，可向法院上诉。市府指出，目前罗斯密、圣盖博及艾尔蒙地等邻近城市皆采用洛杉矶县危险犬管理程序，修法后天普市也将与周边城市接轨。

谈到动物收容政策，陈祥宁表示，天普市仍与采行「零扑杀」的动物收容机构合作。相较部分收容所因空间有限，可能依法对部分动物实施安乐死，零扑杀收容所则以收容照护及推广认养为主要方向。

精华 FAQ

Q1：天普市这次修法主要要解决什么问题？

主要是把过去未纳入的潜在危险犬与凶猛犬正式列入市府法规，建立一致的调查、听证与裁定流程，避免因制度空缺造成执法标准不一，也让市府管理更贴近洛杉矶县做法。

Q2：犬只被认定为危险犬后，饲主可能被要求做什么？

动物管制人员可建议或要求饲主改善围栏、设置警示标志、投保责任险、外出系绳，并接受行为训练等，最后由听证官裁定是否采行；若不服，饲主还可向法院上诉。

Q3：天普市修法与周边城市及收容政策有何关联？

修法后，天普市将比照罗斯密、圣盖博、艾尔蒙地等邻近城市的危险犬管理程序，同时市府仍与零扑杀收容机构合作，维持以收容照护与推广认养为主的动物政策。